Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р "о концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации




НазваниеРаспоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р "о концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации
страница1/15
Дата публикации24.05.2013
Размер0.69 Mb.
ТипДокументы
vbibl.ru > Туризм > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р
"О Концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)"



1. Утвердить прилагаемую Концепцию федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)".

2. Определить:

государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)" (далее - Программа) - Минспорттуризм России;

государственными заказчиками Программы - Минспорттуризм России, Минрегион России и Ростуризм.

3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 96 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет).

4. Минспорттуризму России обеспечить разработку проекта Программы и внесение его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.


Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин



Концепция
федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)"
(утв. распоряжением Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р)




^

I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации



Настоящая Концепция разработана на основании положений, содержащихся в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах от 25 мая 2009 г., а также в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р и 1663-р, одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в России.

Восстановление работоспособности, поддержание и укрепление здоровья людей является одной из важнейших задач государства. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 2009 года отмечено, что необходимо с особым вниманием относиться к созданию мотиваций и условий для здорового образа жизни. В связи с этим развитие внутреннего туризма становится актуальной задачей и одним из реальных инструментов оздоровления нации.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния нации. В настоящий момент туризм является одним из важных направлений оживления экономики, оказывая стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство, а также выступает катализатором социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

ЮНЕСКО признает туризм одним из главных факторов культурного и гуманитарного развития, способствующего сохранению мира и сближению народов путем ведения "диалога между культурами".

Российская Федерация обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, на ее территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального и мирового культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, спортивные и культурные события. Во многих регионах представлен широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов, развитие которых невозможно без создания всех видов базовой инфраструктуры.

Однако туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере. В 2009 году Российскую Федерацию посетили 21,3 млн. иностранных граждан, из которых около 15 процентов прибыли с туристскими целями, тогда как согласно прогнозу Всемирной туристской организации Россия при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры способна принимать в год до 40 млн. иностранных туристов. Потенциально к 2020 году Российская Федерация может войти в первую десятку самых популярных стран, посещаемых туристами.

Для изменения сложившейся ситуации необходимо активное государственное участие в решении таких отраслевых проблем, как:

высокие издержки на строительство объектов инженерной инфраструктуры для создаваемых туристско-рекреационных комплексов (в том числе сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения);

отсутствие доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов (например, проектное финансирование) с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки;

невысокое качество подготовки отраслевых кадров и, соответственно, предоставляемых услуг.

Эффективная государственная поддержка решения указанных проблем в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)" (далее - Программа) позволит не только привлечь дополнительные инвестиции в туристскую отрасль на условиях государственно-частного партнерства, но и изменить к лучшему ее имидж.

Разрабатываемая Программа характеризуется следующими принципиальными особенностями, отраженными в соответствующих разделах настоящей Концепции:

системный характер основных целей и задач Программы, а также комплексный и единый методологический подход к их решению с учетом взаимосвязи (исключение дублирования и взаимное дополнение) с другими реализуемыми и планируемыми к реализации действиями государства, направленными на развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации;

ориентация целей, задач и мероприятий Программы на достижение результатов, оцениваемых целевыми индикаторами и показателями;

запланированное применение новейших технологий, инновационных подходов, а также мирового опыта в области создания и развития туристско-рекреационных комплексов и региональной туристской инфраструктуры, продвижения и рекламы туристских продуктов;

конкурсный отбор инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках Программы, с учетом важных для отрасли критериев, в том числе на соответствие кластерному принципу развития регионов;

внедрение прогрессивных механизмов государственной поддержки приоритетных направлений туризма на основе государственно-частного партнерства, в том числе посредством субсидирования процентных ставок по кредитам.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconО федеральной целевой программе
Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 2018 годы)"...

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconПоложение о системе оценки качества образован ия муниципального общеобразовательного учреждения
Федеральной целевой программой развития образования на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации...

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconПриказ от 26 ноября 1997 г. N 345 о совершенствовании мероприятий...
Федеральной целевой программы "Безопасное материнство", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14. 10....

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconПравительственная комиссия по развитию телерадиовещания поручила...
Июля в Москве состоялось заседание Правительственной комиссии по телерадиовещанию, посвященное вопросам реализации Федеральной целевой...

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconПостановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. N 292 "о концепции...
Утвердить прилагаемую Концепцию федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой", предусматривающую поэтапное...

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconОдаренности
Разработка и издание концепции осуществлены по за­казу Министерства общего и профессионального обра­зования Российской Федерации...

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconКонкурсная документация по проведению открытого конкурса на право...
«123 арз»» в рамках мероприятий федеральной целевой программы «развитие оборонно-промышленного комплекса российской федерации на...

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconРабочая программа черчение и графика
Генеральной целью образования, заявленной в «Концепции Федеральной целевой программы развития образования РФ до 2010 г.» является...

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconРабочая программа изобразительное искусство
Генеральной целью образования, заявленной в «Концепции Федеральной целевой программы развития образования РФ до 2010 г.» является...

Распоряжение Правительства РФ от 19 июля 2010 г. N 1230-р \"о концепции федеральной целевой программы \"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации  iconКонкурсная документация по проведению открытого конкурса на право...
«123 арз»» в рамках мероприятий федеральной целевой программы «развитие оборонно-промышленного комплекса российской федерации на...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница