Костромской области постановлени е

Скачать 453.46 Kb.

Название	Костромской области постановлени е
страница	1/4
Дата публикации	16.06.2013
Размер	453.46 Kb.
Тип	Документы

vbibl.ru > Право > Документы

1 2 3 4

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от « 08 » июня 2011 года № 181

г. Галич

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Галичского муниципального района Костромской области муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства

В соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией Галичского муниципального района муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Галичского муниципального района от 14 апреля 2011 года № 112, в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Галичского муниципального района Костромской области муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

2. Сектору архитектуры и строительства администрации муниципального района (И.Н.Веселова) обеспечить соблюдение настоящего административного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района И.Г.Шилова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

п.п

Глава администрации

муниципального района А.Н. Потехин

	УТВЕРЖДЕН Приложение
	к постановлению администрации муниципального района от «08» июня 2011 г. № 181

^ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПодготовкЕ и выдачЕ ^ РАЗРЕШЕНИЯ НА строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектА капитального строительства
Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления администрацией Галичского муниципального района Костромской области муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на территории Галичского муниципального района (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами администрации Галичского муниципального района Костромской области, взаимодействие администрации Галичского муниципального района Костромской области с заявителями, органами государственной власти, иными органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются:

1) физическое лицо либо юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка и имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на принадлежащем ему земельном участке;

2) в случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - заявление) вправе обратиться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги

(далее - заявители).

3.От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя).

4. Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайте, адресе электронной почты, графике работы сектора архитектуры и строительства администрации Галичского муниципального района Костромской области (далее - сектор), предоставляющего муниципальную услугу (приложение № 1 к настоящему административному регламенту), размещается:

на интернет-сайте Галичского муниципального района Костромской области (www.rayon.qalich.com);
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru);
на информационных стендах сектора;

4) на информационных стендах в органах местного самоуправления Галичского района Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию).

Информирование (консультирование) о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты сектора, предоставляющего муниципальную услугу:

1) при личном обращении заявителя в сектор;

2) посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты сектора подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста сектора, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста сектора или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления муниципальной услуги (для получения сведений о ходе процедуры предоставления муниципальной услуги заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от сектора при подаче документов);

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами сектора;

срок принятия сектором решения о предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых сектором в ходе предоставления муниципальной услуги.

^ Глава 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги – подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее – муниципальная услуга).

6.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Галичского муниципального района Костромской области, сектором архитектуры и строительства администрации Галичского муниципального района Костромской области.

При предоставлении муниципальной услуги заявитель взаимодействует с:

Галичским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с целью получения свидетельства на право собственности на земельный участок;
с организациями осуществляющими техническую инвентаризацию и учёт объектов капитального строительства для получения технического паспорта и (или) поэтажного плана объекта, который находится на земельном участке (в случае реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства);
проектными организациями для получения межевого плана земельного участка, проектной документации (в случае необходимости);
комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального района - в случае, если земельный участок находится в муниципальной собственности и предоставляется в аренду заявителю - для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок;
ОГУ «Государственная экспертиза Костромской области» для получения положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ);
департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области или Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Костромской области для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса).

При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения соответствующих согласований, сектор взаимодействует с лицом, осуществляющим строительство, застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора.

7. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства или отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства с выдачей соответствующего документа.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

1) разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;

2) письменного ответа (уведомления) об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства с указанием причины отказа.

8. Срок предоставления муниципальной услуги – в течении 10 дней со дня получения заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрацию Галичского муниципального района Костромской области.

9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» («Российская газетя» от 30 декабря 2004 года № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 года № 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 года № 1 (часть 1) ст. 16);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» от 30 декабря 2004 года № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 года № 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 года № 1 (часть 1) ст. 17);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 8 октября 2003 года № 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 года № 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 40 ст. 3822);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2005, №48, ст. 5047);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 46, 13.11.2006, зарегистрирован в Минюсте РФ 08.11.2006 N 8451);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» («Российская газета» от 30 октября 2001 года № 211-212, «Парламентская газета» от 30 октября 2001 года № 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года №44 ст. 4147);
положением о секторе архитектуры и строительства, утвержденным постановлением администрации Галичского муниципального района Костромской области от 14.04.2010 г. № 117 "О секторе архитектуры и строительства администрации Галичского муниципального района ".

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства входят:

1) заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию капитальный ремонт объекта (приложение №2 к настоящему административному регламенту);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) градостроительный план земельного участка;

4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

11. В Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства входят (кроме объекта индивидуального жилищного строительства) :

1) заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) градостроительный план земельного участка;

4) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объекта археологического наследия;

-схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

-схемы, отображающие архитектурные решения;

-сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

-проект организации строительства объекта капитального строительства;

-проект организации работ по сносу или демонтажу объекта капитального строительства, его частей;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ);

6) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ);

7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса РФ);

8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Запрос и документы, предоставляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.

12. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае если:

1) заявитель (представитель заявителя) за получением муниципальной услуги обратился в ненадлежащий орган (учреждение);

2) тексты документов написаны не разборчиво или имеют повреждения, наличие которых допускает возможность неоднозначного толкования их содержания;

3) документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления.

13. В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается, если документы, представленные заявителем не соответствуют перечню, определенному в пункте 10 или 11 административного регламента.

14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

Заявителям предоставляется возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или посредством электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей (приложение №8 к настоящему административному регламенту), который ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться.

16.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

17.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

18. К помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположен сектор, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению администрации Галичского муниципального района Костромской области территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств;

2) у входа в помещение сектора размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании и графике работы сектора;

3) помещение сектора должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудовано системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

4) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, местами общественного пользования (туалетами);

5) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании администрации Галичского муниципального района Костромской области, но не может быть менее 5;

6) на информационных стендах в помещении сектора предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- график приема граждан специалистами;

-сроки предоставления муниципальной услуги;

-порядок получения консультаций специалистов;

-порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;

-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги с образцами их заполнения;

-порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых сектором в ходе предоставления муниципальной услуги.

19. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение возможности направления запроса в сектор по электронной почте;

3) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет.

20. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

1) для получения муниципальной услуги заявитель обращается в сектор не более 3 раз.

Время общения с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

2) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

21. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и их подведомственными учреждениями, утвержденным распоряжением администрации Костромской области от 27 апреля 2010 года № 89-ра «О мерах по переводу услуг в электронный вид».

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление информации заявителям (представителям заявителя) и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителя) к сведениям о муниципальных услугах;

2) подача заявителем (представителем заявителя) запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

3) получение заявителем (представителем заявителя) сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;

5) получение заявителем (представителем заявителя) результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.