Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области»




Скачать 33.19 Kb.
НазваниеПроект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области»
Дата публикации09.05.2013
Размер33.19 Kb.
ТипЗакон
vbibl.ru > Право > Закон
Проект

Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-ЗС от c изменениями от 16.04.2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области»


  1. Соответствие документа интересам граждан.

Областной закон соответствует интересам граждан. Из текста видно, что это «рамочный» документ, формирующий базу для более детальных постановлений и других подзаконных актов.


  1. Реалистичность предусмотренных документом процедур для участия в них граждан (можно ли и насколько легко выполнить предусмотренные действия на практике).

Закон вводит в систему снижения коррупции следующие инструменты:

- Комиссия по противодействию коррупции,

- Антикоррупционные программы,

- Антикоррупционные стандарты,

- Антикоррупционная экспертиза,

- Антикоррупционный мониторинг.

Помимо этого, в законе представлены условия, способствующие комплексному подходу к снижению коррупции: повышение правовой культуры граждан, планирование действий, взаимодействия органов власти с представителями общества и СМИ.

Закон проясняет несколько важных для граждан пунктов:

- Государственные органы Ростовской области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляют отчеты о реализации планов противодействия коррупции в Комиссию,

- В соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» институты гражданского общества и граждане могут за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов государственных органов Ростовской области, их должностных лиц (проектов нормативных правовых актов),

- Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению государственным органом Ростовской области или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов,

- Взаимодействие государственных органов Ростовской области, органов местного самоуправления с гражданами, общественными объединениями, учреждениями науки, высшего профессионального образования и средствами массовой информации может осуществляться путем создания при государственных органах Ростовской области, органах местного самоуправления совещательных и экспертных органов.

Конкретные механизмы противодействия коррупции (горячая линия, публикация и распространение отчета, прием заявок на сайте и т.д.) в Законе отсутствуют.


  1. ^ Полнота предусмотренных процедур (предусмотрены ли все необходимые для достижения социального эффекта действия).

Процедуры прописаны в общем смысле, недостаточно полно и без пошагового алгоритма. Это затрудняет понимание способов взаимодействия с органами власти по вопросам снижения коррупции. Также совершенно непонятен механизм защиты гражданина от действий чиновника или органа власти.



  1. Наличие неоправданных административных барьеров (завышенное количество подписей, которые необходимо собрать; зависимость возможности участия гражданина в мероприятии от наличия свободных мест; и т.д.).

В тексте закона помимо «рамочного» описания процедур неоправданных административных барьеров не обнаружено.


  1. ^ Наличие коррупциогенных факторов (норм и процедур, создающих условия для коррупции).

Не найдено.


  1. Сильные стороны документа (нормы и процедуры, наиболее эффективно создающие условия для реализации интересов граждан).

Введены 5 инструментов по противодействию коррупции.


  1. ^ Слабые стороны документа (проблемы, снижающие эффективность документа с точки зрения удовлетворения интересов граждан).

Отсутствует пошаговый алгоритм действий гражданина в случае:

- выявления факта коррупции,

- защиты от давления и преследования со стороны чиновника.


  1. ^ Предложения (текстовые формулировки необходимых изменений документа).

Требуется подробнее описать алгоритм действий гражданина в случае выявления факта коррупции.

^ Направления доработки проекта экспертного заключения:

        1. Назвать (описать) дополнительно к приведенным в Законе механизмы профилактики и противодействия коррупции. Например, обнародование на официальном сайте администрации области деклараций о доходах государственных гражданских служащих области; регулярное обнародование (публичное представление) докладов органов государственной власти об антикоррупционной деятельности; специальное обучение государственных гражданских служащих области по антикоррупционной тематике и др.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconПоложение о межрегиональном конкурсе «Молодые лидеры Юга России» I. Цели и задачи конкурса
Избирательная комиссия Ростовской области, Министерство образования Ростовской области, Совет Молодежного парламента при Законодательном...

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconТема: «Перспективы развития посредничества на Юге России»
Семинар-совещание Арбитражного суда Ростовской области и Торгово-промышленной палаты Ростовской области

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconСтатья Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон определяет основные направления инновационной политики Ростовской области по стимулированию, развитию и...

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconРешение совместного заседания Совета по предпринимательству при Администрации...
Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, председатель областной межведомственной комиссии по устранению...

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconПубличны й  докла д директора муниципального бюджетного общеобразовательного...
Глубокинская средняя об-щеобразовательная школа №32 Каменского района Ростовской области (мбоу глубокинская сош №32)

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconПриказ 12 июля 1989 Г. N 113 о серьезных недостатках в работе органов...
В период с марта по июнь 1989 г в Ростовской области выявлено 13 вич-инфицированных лиц, в том числе 11 детей. Как показал анализ,...

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconЗакон ульяновской области о противодействии коррупции в ульяновской области
Ульяновской области и подведомственных им государственных учреждений Ульяновской области (далее также повышение эффективности противодействия...

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconЗакон Ульяновской области от 05. 06. 2007 №77-зо «О противодействии...
Об утверждении районной целевой программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район»...

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconЗакон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии...
Об утверждении районной целевой программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район»...

Проект Экспертное заключение о Законе Ростовской области N218-зс от c изменениями от 16. 04. 2010г. «О противодействии коррупции в Ростовской области» iconМетодические указания по организации деятельности в области обращения с отходами
Полномочия Ростовской области и органов местного самоуправления в области обращения с отходами

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница