30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования




Название30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования
страница4/12
Дата публикации26.04.2013
Размер1.04 Mb.
ТипДокументы
vbibl.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
^

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕРДАКЛИНСКОМ РАЙОНЕ




Статья 12. Организационная основа местного самоуправления в Чердаклинском районе



Организационную основу местного самоуправления в Чердаклинском районе составляют основополагающие принципы организации и деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера, а также принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чердаклинского района.

^

Статья 13. Вопросы местного значения Чердаклинского района



1. К вопросам местного значения Чердаклинского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Чердаклинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов Чердаклинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чердаклинского района;

4) организация в границах Чердаклинского района электро- и газоснабжения входящих в его состав поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чердаклинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чердаклинского района;

6.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чердаклинского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чердаклинского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Чердаклинского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключён;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ульяновской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Чердаклинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Чердаклинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) утратил силу;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Чердаклинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чердаклинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чердаклинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чердаклинского района для муниципальных нужд;

15.1) Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Чердаклинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Чердаклинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Чердаклинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чердаклинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чердаклинского района, за счет средств бюджета Чердаклинского района.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чердаклинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чердаклинского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чердаклинского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории Чердаклинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чердаклинского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чердаклинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чердаклинского района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

1.1. утратила силу.

2. утратила силу.

3. Органы местного самоуправления Чердаклинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чердаклинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чердаклинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чердаклинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чердаклинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Чердаклинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов соответствующего муниципального образования.
13.1. Права органов местного самоуправления Чердаклинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Чердаклинского района.

1. Органы местного самоуправления Чердаклинского района имеют право на:

1) создание музеев Чердаклинского района;

2) признан утратившим силу;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чердаклинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чердаклинского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Чердаклинского района первичной медико-санитарной помощи.

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Чердаклинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

^

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Чердаклинского района



В целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органы местного самоуправления Чердаклинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Чердаклинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Чердаклинского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Чердаклинского района, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чердаклинского района, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. На основе соглашений между органами местного самоуправления Чердаклинского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Чердаклинского района, могут полностью или частично передаваться полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Чердаклинского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Чердаклинского района, голосования по вопросам изменения границ Чердаклинского района, преобразования Чердаклинского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чердаклинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чердаклинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Чердаклинского района, депутатов Совета депутатов Чердаклинского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чердаклинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чердаклинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

^

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Чердаклинского района отдельных государственных полномочий


1.  Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Чердаклинского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ульяновской области.

2. Органы местного самоуправления Чердаклинского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Чердаклинского района, осуществляются ими непосредственно, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления Чердаклинского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ульяновской области в пределах, выделенных Чердаклинскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Чердаклинского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Утратила силу.

7. Органы местного самоуправления Чердаклинского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Чердаклинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Чердаклинского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Чердаклинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Чердаклинского района, осуществляется при наличии возможности и, в соответствии с законодательством, не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
^

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество



1. Органы местного самоуправления Чердаклинского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в порядке, определенным законом Ульяновской области, уставом Совета муниципальных образований Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Чердаклинского района.

2. Органы местного самоуправления Чердаклинского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Чердаклинского района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межпоселенческого характера межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Чердаклинского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconРешение 21 июля 2010 г. №58 Экз. 1 р п. Чердаклы Об утверждении Положения...
Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район" от 01. 06. 2010 №04-к «О ревизоре Контрольно-ревизионной комиссии...

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconГодовой отчет о работе Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов...
Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов муниципального образования "Чердаклинский район"

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconРешение 18 мая 2011 года №20 р п. Чердаклы о внесении изменений в...
Совет депутатов муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconРешение 19 сентября 2011 г. №57 р п. Чердаклы Об утверждении Положения...
Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований»,...

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconОб утверждении районной целевой Программы развития малого и среднего...
В редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» от 19. 08. 2011 №55

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconОтчет о результатах контрольного мероприятия
Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» на 2013 год, утвержденного Председателем Контрольно-счётной комиссии...

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconОтчет о результатах контрольного мероприятия
Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» на 2013 год, утвержденного Председателем Контрольно-счётной комиссии...

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconДоклад Главы мо «Зеленоградский район»
Устав муниципального образования «Зеленоградский район» принят Решением Совета депутатов мо «Зеленоградский район» от 05 июля 2005...

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconГодовой отчет о работе Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов...
Конституцией рф, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и Ульяновской области, правовыми актами Совета депутатов...

30 сентября 2005 года №17 Председатель Совета депутатов муниципального образования iconРешение 31 января 2013 г. №05 р п. Чердаклы о графике приёма избирателей...
Совет депутатов муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница