Скачать 261.11 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПИСЬМО от 12 февраля 2008 г. N 01И-47/08 О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 25.01.2008 N 210-Пр/08 направляю для использования в работе Методические рекомендации "О формировании и деятельности Общественных советов при Управлениях Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации". Руководитель Н.В.ЮРГЕЛЬ ^ "О ФОРМИРОВАНИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ УПРАВЛЕНИЯХ РОСЗДРАВНАДЗОРА ПО СУБЪЕКТАМ ^ Настоящие Методические рекомендации "О формировании и деятельности Общественных советов при Управлениях Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации" разработаны Росздравнадзором (Н.В. Юргель, Е.Л. Никонов) и Общественным советом по защите прав пациентов при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (А.В. Саверский, А.А. Старченко) с целью привлечения общественности и экспертов к созданию механизмов повышения безопасности, качества и доступности медицинской помощи населению субъектов Российской Федерации, развития принципов открытости, законности и профессионализма в социальной сфере посредством формирования Общественных советов при Управлениях Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации (далее - "Советы"), их функционирования, взаимодействия с различными организациями и гражданами. Хронологическая последовательность действий, которые необходимо предпринять руководителю Управления Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации для создания и обеспечения эффективной работы Совета. 1. Формирование Совета. Рекомендуется вводить в состав Совета в первую очередь следующих лиц: - представителей организаций пациентов, объединяющие людей по отдельным заболеваниям или по их совокупности; - юристов, правозащитников, адвокатов из числа лиц, имеющих отношение к защите прав граждан на охрану здоровья; - специалистов общественного здравоохранения, доказательной медицины; - экспертов качества медицинской помощи и судебно-медицинских экспертов, патологоанатомов; - ученых и аналитиков, занимающихся вопросами здравоохранения; - представителей объединений фармацевтической промышленности; - представителей общественных организаций врачей, медицинского персонала, медицинских организаций (обществ, ассоциаций и т.п.); - представителей СМИ (журналистов, репортеров, редакторов). Рекомендуется также вводить в состав Совета известных людей из числа творческой интеллигенции, ученых, общественных деятелей, не связанных со здравоохранением, бывших сотрудников правоохранительных органов и т.п. Совет формируется в количестве от 12 до 30 человек. Членами Совета не могут быть лица, которые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2006 N 842 согласно ст. 7 Федерального закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации. 2. Утверждение Приказом Управления Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации: 1) Положения о Совете; 2) состав Совета; 3) назначение председателя Совета. Рекомендуется использовать Типовое положение "О создании Общественного совета при Управлении Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации" (Приложение N 1). 3. Утверждение председателем Совета заместителя председателя Совета и ответственного секретаря Совета из числа членов Совета. 4. Разработка и утверждение Советом Регламента работы Совета на основании Типового регламента работы Совета (Приложение N 2). Приложение N 1 к Методическим рекомендациям "О формировании и деятельности Общественных советов при Управлениях Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации" ^ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ РОСЗДРАВНАДЗОРА ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Общие положения 1.1. Общественный совет при Управлении Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации (далее - Совет) является совещательным органом при Управлении Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации, осуществляющим рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в субъекте Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, в том числе: повышения качества и доступности медицинской помощи, эффективности и безопасности медицинских технологий и медицинской продукции, реформирования системы здравоохранения, совершенствования государственной системы контроля и надзора в сфере оказания медицинской помощи. 1.2. Совет создается и ликвидируется приказами руководителя Управления Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации. 1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и Управления Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации, решениями Общественного совета по защите прав пациентов при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, а также настоящим Положением. 1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер. 1.5. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе. 1.6. Совет осуществляет свою работу на основе взаимной заинтересованности представителей институтов гражданского общества, бизнеса, органов государственной власти и местного самоуправления, средств массовой информации в решении проблем реализации прав граждан на охрану здоровья в Российской Федерации. 1.7. Основные принципы деятельности Совета: добровольность, гласность, законность, профессионализм. 2. Цели, задачи и полномочия Совета 2.1. Основными целями деятельности Совета являются привлечение общественности и экспертов к созданию механизмов повышения безопасности, качества и доступности медицинской помощи населению Российской Федерации, развитие принципов открытости, законности и профессионализма в социальной сфере. 2.2. Задачами Совета являются: - координация участия институтов гражданского общества в обеспечении защиты прав пациентов при оказании им медико-социальной помощи; - подготовка для Управления Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации предложений и рекомендаций по наиболее эффективной реализации задач в установленной сфере деятельности; - обсуждение проектов нормативных правовых актов (законов, иных нормативных правовых актов), а также принятых актов, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, выработка предложений по их оптимизации; - подготовка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан по вопросам защиты прав на охрану здоровья и получение социальной помощи, предложений по досудебному урегулированию конфликтных ситуаций в сфере здравоохранения; - содействие в защите трудовых и социальных прав медицинских работников; - обобщение, анализ и содействие распространению эффективных методов защиты прав пациентов; - борьба против коррупции и других правонарушений в сфере здравоохранения; - информирование населения, организаций медико-социальной сферы, медицинских работников, средств массовой информации, органов государственной власти и местного самоуправления о правах граждан на охрану здоровья, способах их реализации, нарушениях и методах защиты прав пациентов в субъекте Российской Федерации, а также о деятельности Совета. 2.3. Цели и задачи Совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов их работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Российской Федерации. 2.4. Совет для осуществления своей деятельности и в пределах возложенных на него задач вправе: - рекомендовать Управлению Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации проведение совместных с Советом или самостоятельных мероприятий, способствующих реализации прав граждан на охрану здоровья и защите прав пациентов; - приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций; - создавать при необходимости рабочие, экспертные группы, комиссии, в том числе из числа лиц, не являющихся членами Совета, для решения возложенных на него задач; - совместно с Управлением Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации проводить конкурсы по размещению заказов на мониторинг и анкетирование в области нарушений законодательства при реализации прав граждан на охрану здоровья и защите прав пациентов; - разрабатывать рекомендации по обеспечению и совершенствованию защиты прав пациентов, распространять соответствующую информацию; - запрашивать у органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций информацию, необходимую для выполнения задач Совета; - предпринимать другие действия, не запрещенные действующим законодательством. 3. Состав Совета 3.1. Совет формируется в количестве не более 30 человек. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2006 N 842 согласно ст. 7 Федерального закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации. Членами Совета могут быть граждане Российской Федерации, представители медицинских организаций, общественных объединений. 3.2. Состав Совета утверждается и изменяется приказами руководителя Управления Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации по представлению председателя Совета. Решением председателя Совета назначаются заместитель председателя Совета и ответственный секретарь Совета. 4. Права и обязанности членов Совета 4.1. Член Совета имеет право: - участвовать во всех мероприятиях (заседаниях, совещаниях, "круглых столах" и других мероприятиях), проводимых по инициативе Управления Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации; - в инициативном порядке готовить и направлять в Совет аналитические записки, доклады и другие информационно-аналитические материалы; - вносить через председателя Совета предложения в план работы Совета и порядок проведения его заседаний; - вносить предложения по кандидатурам лиц, приглашаемых на заседания Совета, для участия в рассмотрении вопросов повестки дня; - выйти из членов Совета. 4.2. Член Совета обязан: - не вмешиваться в непосредственную деятельность органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций, в том числе научных, предприятий, учреждений; |
![]() | ... | ![]() | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает |
![]() | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует | ![]() | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует о том, что подготовлены новые комплекты примерных билетов по... |
![]() | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что показатели заболеваемости... | ![]() | Росздравнадзора от 27. 04. 2007 n 785-Пр/07 "О создании рабочей группы по сопровождению внедрения административных регламентов Росздравнадзора... |
![]() | А1-А30 поставьте знак «×» в клеточку, номер которой соответствует номеру выбранного вами | ![]() | Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования (далее государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших... |
![]() | Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г. Г. Онищенко, проанализировав ситуацию по заболеваемости высокопатогенным... | ![]() | Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г. Г. Онищенко, отмечаю, что в настоящее время в мире складывается... |