Доклад «О состоянии муниципальной системы оповещения населения Шаховского муниципального района» Система оповещения и информирования населения Шаховского муниципального

Скачать 123.19 Kb.

Название	Доклад «О состоянии муниципальной системы оповещения населения Шаховского муниципального района» Система оповещения и информирования населения Шаховского муниципального
Дата публикации	16.04.2013
Размер	123.19 Kb.
Тип	Доклад

vbibl.ru > Информатика > Доклад

Доклад
«О состоянии муниципальной системы оповещения населения Шаховского муниципального района»

Система оповещения и информирования населения Шаховского муниципального района организована в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», совместным приказом МЧС России, Министерством информационных технологий и связи России, Министерством культуры и массовых коммуникаций России от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении положения о системах оповещения населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями и дополнениями), в целях защиты и своевременного оповещения населения Шаховского муниципального района при угрозе и возникновении стихийных бедствий, аварий и катастроф в мирное и военное время .

Администрацией Шаховского муниципального района принято постановление № 136 от 21.01.2013 «Об организации оповещения и информирования населения Шаховского муниципального района об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время».

Принципы построения системы оповещения и информирования населения.

Основная задача системы оповещения и информирования населения - обеспечение своевременного и гарантированного доведения до органов управления и населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны (далее - ГО), сигналов и информации о всех видах чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное и военное время и порядок действий населения при ЧС.
Система оповещения и информирования населения Шаховского муниципального района является звеном системы оповещения и информирования населения Московской области и включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования руководящего состава, населения Шаховского муниципального района и объектов экономики, расположенных на его территории.
Для оповещения и информирования руководящего состава и населения Шаховского муниципального района привлекаются:
1. Единая дежурно-диспетчерская служба администрации Шаховского муниципального района;
2. Администрации сельских поселений.
3. ОМВД России по Шаховскому району
4. Дежурные (дежурно-диспетчерские) службы организаций;
5. Шаховской гарнизон пожарной охраны.
Для оповещения и информирования руководящего состава и населения Шаховского муниципального района используются:
1. Автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО) Московской области;
2. Автоматические телефонные станции (АТС) узла связи ЛТУ поселка Шаховская МЦТЭиТ г.Клин ОАО «Ростелеком», ведомственные АТС;
3. Аппаратура циркулярного вызова;
4. Ведомственные системы оповещения;
5. Объектовые и локальные системы оповещения;
6. Устройства местной громкоговорящей связи;
7. Ведомственные радиоузлы (при их наличии);
8. Автомобили ОМВД России по Шаховскому району, оснащённые громкоговорящими установками (далее - ГГУ);
9. Автомобили Шаховского пожарного гарнизона (ПЧ-297,ПЧ-298) оснащённые громкоговорящими установками (далее - ГГУ);
10. Автомобили ОВО по Волоколамскому району филиала ФГКУ УВОГУ МВД России по Московской области, оснащённые громкоговорящими установками (далее - ГГУ);
11. Электромегафоны;
12. Посыльные (пешие и на транспорте).
13. Сеть эфирного вещания на частоте «Радио России»
Принимать решение на оповещение, а также непосредственно руководить организацией оповещения и информирования населения в мирное и военное время предоставляется:

в Шаховском муниципальном районе – главе муниципального района;
в организациях и на объектах экономики - соответствующим руководителям.

Оповещение о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени организуется в соответствии с планом организации управления, связи и оповещения, разработанным в администрации Шаховского муниципального района, а так же планами оповещения, разработанными в организациях и учреждениях, расположенных на территории Шаховского муниципального района.

Непосредственное оповещение руководящего состава, работников организаций и населения на территории Шаховского муниципального района осуществляется:
1. Руководящего состава администрации Шаховского муниципального района (главу Шаховского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Шаховского муниципального района (КЧС и ОПБ), заместителей председателя КЧС и ОПБ), руководящего состава гражданской обороны Шаховского муниципального района:

6.1.1. о чрезвычайных ситуациях в мирное время - через дежурного диспетчера ЕДДС администрации Шаховского муниципального района с использованием телефонной связи, стойки централизованного вызова, посыльных;

6.1.2. о сигналах гражданской обороны - через дежурного диспетчера ЕДДС администрации Шаховского муниципального района с использованием телефонной сети, стойки централизованного вызова, посыльных.

Рабочих и служащих организаций, личный состав нештатных аварийно- спасательных формирований (НАСФ) - через руководителей организаций с использованием районной и ведомственных телефонных сетей, объектовых и локальных систем оповещения, устройств местной громкоговорящей связи, посыльных, звеньев оповещения НАСФ.
Населения, на территории администрации Шаховского муниципального района:

6.3.1. через работников администраций Шаховского муниципального района и сельских поселений с использованием устройств местной громкоговорящей связи, а также автомобилей ОМВД России по Шаховскому району, ОВО по Волоколамскому району филиала ФГКУ УВОГУ МВД России по Московской области, Шаховского пожарного гарнизона с громкоговорящими установками,

6.3.2. через посыльных (пеших или на транспорте),

6.3.3. с использованием сети эфирного вещания на частоте «Радио России»,

6.3.4. через локальные системы оповещения,

6.3.5. с использованием АТС.

Оповещение осуществляется с привлечением дежурно-диспетчерских служб, включенных в планы взаимодействия.

Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования населения на территории Шаховского муниципального района:
1. Радиотрансляционных узлов (при их наличии), трансляционных устройств, в рабочее время - не более 10 минут, в нерабочее время - не более 2 часов;
2. Стационарных электросирен в рабочее время – постоянно, в нерабочее время - не более 10 минут;
3. Автомобилей, оборудованных ГГУ: дежурных - не более 20 минут, сил наращивания - не более 3 часов;
Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения достигается организацией технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
Ответственность за поддержание сил и технических средств оповещения и информирования в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители организаций, в ведении которых находятся эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Проверки технического состояния и готовности к применению сил и средств системы оповещения населения на территории Шаховского муниципального района проводятся в соответствии с планами и подразделяются на:

годовые (комплексные);
ежемесячные;

Годовая проверка оповещения населения проводится в соответствии с планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Шаховского муниципального района. Проверке подлежат все имеющиеся силы и средства оповещения и информирования населения.

О предстоящих проверках системы оповещения и информирования населения администрация Шаховского муниципального района через средства массовой информации информирует население не менее чем за неделю до их проведения.

12. Ежемесячные объектовые проверки элементов системы оповещения проводятся в соответствии с планами, утвержденными руководителями организаций.

Для организации оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время:

13.1. Отдел территориальной безопасности и мобилизационной подготовки администрации Шаховского муниципального района, руководители организаций и учреждений:

13.1.1. разрабатывают планы оповещения, инструкции дежурной (дежурно- диспетчерской) службе по организации оповещения и информирования населения на территории района, сотрудников (работников) организаций учреждений;

13.1.2. организуют подготовку руководящего состава администрации района и населения, сотрудников (работников) организаций и учреждений к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;

13.1.3. планируют мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информирования руководящего состава и населения, сотрудников (работников) организаций и учреждений;

13.1.4. организуют приобретение, своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования населения;

13.1.5. ежеквартально уточняют списки телефонов руководящего состава администрации Шаховского муниципального района, организаций и учреждений;

13.1.6. анализируют состояние готовности системы оповещения и информирования, принимают конкретные меры по устранению недостатков;

13.1.7. согласовывают вопросы использования местных радиотрансляционных узлов (при их наличии), в интересах подготовки к действиям по сигналам гражданской обороны, оповещению и информированию населения на территории Шаховского муниципального района, сотрудников (работников) организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.

13.2 Главы поселений муниципального района

13.2.1. планируют мероприятия по совершенствованию системы оповещения;

13.2.2. организуют приобретение, техническое обслуживание, своевременный ремонт и модернизацию технических средств системы оповещения,

13.2.3. обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры

13.3 Руководители организаций, имеющих потенциально опасные объекты:

осуществляют проектирование и строительство локальных систем оповещения на действующих потенциально опасных объектах.

13.3.1. обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур и выделяют необходимое количество сил и средств для оповещения населения.

13.3.2. разрабатывают инструкции для личного состава дежурных служб по организации оповещения и информирования населения, организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования населения в соответствии с планами оповещения.

13.3.3. проводят мероприятия по обеспечению функционирования локальных систем оповещения, подвижных средств, оборудованных ГГУ, и т.д.

13.3.4. в соответствии с установленным порядком, представляют донесения в администрацию Шаховского муниципального района о состоянии локальных систем оповещения.

13.4 Руководители организаций, предприятий ,учреждений:

13.4.1. осуществляют проектирование и строительство объектовых систем оповещения

13.4.2. обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур и выделяют необходимое количество сил и средств для оповещения населения.

13.4.3. разрабатывают инструкции для личного состава дежурных служб по организации оповещения и информирования работников (сотрудников), организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования в соответствии с планами оповещения.

13.4.4. проводят мероприятия по обеспечению функционирования объектовых систем оповещения, подвижных средств, оборудованных ГГУ, и т.д.

13.4.5. в соответствии с установленным порядком, представляют донесения в администрацию Шаховского муниципального района о состоянии объектовых систем оповещения.

14. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения и информирования населения производится

14.1. районной системы оповещения и информирования - за счет средств бюджета муниципального района;

14.2. локальных систем оповещения потенциально опасных объектов - за счет средств организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

14.3. объектовых систем оповещения - за счет средств организаций, учреждений.
В 2012 году была проведена большая работа по совершенствованию системы оповещения района.

^ Были разработаны:

- новое положение о системе оповещения;

-план организации управления связи и оповещения Шаховского муниципального района;

-расчет сил и средств для организации оповещения населения подвижными ГГУ;

^ Были переработаны и обновлены:

-списки оповещения руководителей гражданской обороны района;

-списки лиц оповещаемых через систему циркулярного вызова.
^ Было проведено техническое дооснащение системы оповещения района:

-закуплено 12 комплектов сирен С-40 для установки в крупных населенных пунктах;

-установлена система автоматического голосового оповещения персонала в здании администрации района;

-приняты от ГКУ Московской области «Специальный центр «Звенигород» по договору безвозмездного пользования элементы региональной системы автоматического оповещения (АСЦО).
^ Были проведены тренировки с целью совершенствования системы оповещения:

-с руководителями гражданской обороны района;

-с администрацией сельского поселения Степаньковское;

-со звеном оповещения администрации района;

-с ЕДДС района.
^ Проблемные вопросы ,требующие дальнейшей разработки:

-обеспечение гарантированного оповещения населения;

-переоснащение системы оповещения современными техническими средствами;

-обучение личного состава звеньев оповещения НАСФ организаций и предприятий;

- оповещение отдаленных, малонаселенных деревень района;

-оповещение членов садовых товариществ ,дачных кооперативов, собственников земельных участков ,проживающих вне населенных пунктов;

-совершенствование систем оповещения потенциально опасных объектов ( ППО );

-обучение населения действиям по сигналам оповещения.
В целом состояние системы оповещения удовлетворительное. Система оповещения, при комплексном использовании всех элементов , позволяет оповестить 100% населения, зарегистрированного на территории района в рабочее время - не более чем за 40 минут, в нерабочее время - не более чем за 2-а часа..
Президентом РФ 13.11.2012 был издан Указ № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в котором предписано создать до 1 января 2014 г. комплексную систему экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, которая на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях должна обеспечить:

1. Своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации;

2. Возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих приём, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях;

3. Использование современных информационных технологий, электронных и печатных средств массовой информации для своевременного и гарантированного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях.

В случае если на территории района будут определены зоны с высокой вероятностью возникновения ЧС работы по созданию системы экстренного оповещения необходимо будет провести в кратчайшие сроки.

Основными задачами по обеспечению гарантированного оповещения населения района в 2013 году считаю:

-поддержание удовлетворительного технического состояния средств оповещения и возможная их модернизация.

-по возможности внедрение в муниципальную систему оповещения современных технических средств;

-повышение уровня обучения населения действиям по сигналам оповещения;

Начальник отдела территориальной

безопасности и мобилизационной подготовки П.М.Дронов

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Отчет отдела сельского хозяйства администрации Шаховского муниципального... Шаховского муниципального района. Отдел создан с целью осуществления единой государственной политики в апк, направленной на комплексное...		Реферат по “Безопасности в чс” на тему: “ оксион, ее задачи и используемые... Уже с 2011 года мобильные телефоны и интернет в России могут стать средствами оповещения и информирования населения в случае угрозы...
	Урок 6 порядок оповещения и действия населения в чрезвычайных ситуациях (тестовая работа) Проверить и оценить знания обучающихся по теме «Порядок оповещения и действия населения в чрезвычайных ситуациях»		Урок 15. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях Цель: познакомиться с организацией системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в РФ
	Действия населения по сигналам оповещения Особое значение оповещение приобретает в случае внезапного нападения противника, когда реальное время для предупреждения населения...		Инструкция по эксплуатации блок речевого оповещения Система речевого оповещения ария (далее – «система») предназначена для формирования, трансляции и воспроизведения речевых сообщений...
	Совет депутатов муниципального образования Об утверждении Положения об организации на территории муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк электро-тепло-...		К постановлению администрации Петропавловского муниципального района от 2012 года № Петропавловского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду муниципального...
	Ария-бро-м Блок речевого оповещения ария-бро-м (далее – «изделие») предназначен для работы в составе системы речевого оповещения ария в качестве...		Административный регламент оказания муниципальной услуги «организация... Мент определяет сроки и последовательность действия муниципального учреждения культуры «Информационный культурно-досуговый центр»...

Похожие: