ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНОСТВОВАНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ»:
ИЗМЕНЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Юридическая фирма «GRATA»
__________________________________________________________
Республика Казахстан, 050020, г. Алматы, ул. М. Оспанова, 104
Тел.: +7 (727) 2445-777; Факс: +7 (727) 2445-776
info@gratanet.com, www.gratanet.com
^ :
Для получения более детальной информации Вы можете обратиться к юристам в следующих филиалах и Юридической фирмы «GRATA»:
-
^
Департамент Лицензии и Разрешения
Лейла Махметова, Старший юрист
+7 (727) 2445-777
+7 (701) 221-90-16
licenses@gratanet.com
lmakhmetova@gratanet.com
|
|
^
Департамент Лицензии и Разрешения
Дина Жуздубаева, юрист
+7 (7172) 689-929
+7 (701) 786 58 64
licenses@gratanet.com
dzhuzdubaeva@gratanet.com
|
|
Данная информация составлена исключительно как общее руководство и не может быть использована как специализированное правовое заключение.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНОСТВОВАНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ»:
^
В Казахстане с 30.01.2012 г. вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы», (направленный на либерализацию бизнеса путем сокращения административных барьеров и разрешений.
Следуя практике Юридической фирмы GRATA по информированию клиентов о важных изменениях законодательства, которые могут оказать влияние на их деятельность, нам бы хотелось обратить Ваше внимание на предстоящие изменения в казахстанском законодательстве в связи с вступлением в силу данного Закона.
^
15 июля 2011 года был принят Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы", который вступил в силу 30 января 2012 года.
Законом вносятся изменения и дополнения в 54 законодательных акта Казахстана, в том числе: Экологический кодекс, Налоговый кодекс, Земельный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Закон о лицензировании, Закон об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, Закон о промышленной безопасности и многие другие.
Предлагаем Вашему вниманию наиболее важные изменения, внесенные данным Законом в Закон РК «О лицензировании» от 11 января 2007 года, в части исключения некоторых видов деятельности, подлежащих лицензированию.
^
Исключено лицензирование видов деятельности в области:
технической безопасности;
землеустройства.
Исключено лицензирование следующих наиболее важных подвидов деятельности:
в сфере промышленности:
производство электрической и (или) тепловой энергии, эксплуатация электрических станций, электрических сетей и подстанций, производство тепловой энергии для теплоснабжения населенных пунктов, производственных помещений и объектов;
эксплуатация объектов хранения газа, нефти и нефтепродуктов;
эксплуатация объектов хранения газа, нефти и нефтепродуктов;
составление технико-экономического обоснования проектов разработки месторождений твердых полезных ископаемых.
в сфере использования атомной энергии:
размещение объектов использования атомной энергии;
проектирование объектов использования атомной энергии;
гамма-съемка и другие радиометрические исследования территорий;
радиационная реабилитация и рекультивация территорий и объектов;
транспортировка радиоактивных отходов.
в сфере оборота ядовитых веществ:
ввоз пестицидов (ядохимикатов) и исходных компонентов для их производства.
в сфере транспорта:
перевозка пассажиров морским транспортом;
перевозка пассажиров речным транспортом;
перевозка опасных грузов железнодорожным транспортом.
в сфере информатизации и связи:
удостоверение соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также по подтверждению достоверности регистрационного свидетельства;
предоставление услуг в области IP-телефонии (Интернет-телефонии);
передача данных по телеграфной связи;
телекоммуникация по выделенной сети связи;
предоставление каналов связи;
почтовая связь.
в сфере здравоохранения:
санитарно-эпидемиологическая экспертиза.
в сфере обслуживания физических и юридических лиц:
предоставление специальных социальных услуг для престарелых, инвалидов, детей;
вывоз рабочей силы из Республики Казахстан за границу;
турагентская деятельность, услуги инструктора туризма.
в сфере архитектуры, градостроительства и строительства:
лабораторные исследования грунтов, подземных вод, состояния оснований и фундаментов;
газификация жилых и коммунально-бытовых объектов;
монтаж взрыво-пожароопасного оборудования;
монтаж технологического оборудования (в том числе пуско-наладочные работы), связанного с объектами развлекательно-досугового назначения;
капитальный ремонт и реконструкция объектов (за исключением реставрации памятников истории и культуры), в том числе усиление несущих конструкций;
производство (выпуск) строительных материалов, изделий и конструкций (за исключением сертифицируемой продукции);
экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, производства табачных изделий:
импорт этилового спирта и алкогольной продукции.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Закон о внесении изменений является существенным шагом на пути к совершенствованию существующей лицензионно-разрешительной системы Республики Казахстан, его реализация приведет к сокращению количества лицензий, что во многом облегчает существующее положение многих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность.
Приложение
Сравнительная таблица положений Закона «О лицензировании» до и после изменений, внесенных Законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы"
Закон
Республики Казахстан
О лицензировании
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.10.2011 г.)
|
Закон
Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам совершенствования разрешительной системы
|
^
Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в следующих сферах:
4) технической безопасности;
14) сельского и лесного хозяйств, землеустройства, геодезии и картографии
|
Из ст. 11 исключены виды деятельности в следующих сферах лицензирования:
технической безопасности;
землеустройства.
|
Статья 12. Лицензирование деятельности в сфере промышленности
Наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:
1) производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии, эксплуатация электрических станций, электрических сетей и подстанций, за исключением производства электрической и (или) тепловой энергии от возобновляемых источников энергии для собственных нужд.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
производство электрической энергии от источников электрической энергии напряжением 35 кВ (киловольт) и выше;
передача и распределение электрической энергии до потребителя;
эксплуатация электрических станций, электрических сетей и подстанций всех типов (трансформаторных подстанций, распределительных устройств, релейной защиты и автоматики), применяемых на опасных производственных объектах, за исключением объектов энергоснабжения коммунально-бытового назначения и объектов энергоснабжения, используемых в едином технологическом процессе;
производство тепловой энергии для теплоснабжения населенных пунктов, производственных помещений и объектов, за исключением производства тепловой энергии для собственных нужд;
оказание услуг по передаче и распределению тепловой энергии для теплоснабжения населенных пунктов, производственных помещений и объектов;
2) проектирование и эксплуатация горных, нефтехимических, химических, нефтегазоперерабатывающих производств, эксплуатация объектов хранения газа, нефти и нефтепродуктов, магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация горных производств:
проектирование добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата;
составление проектов и технологических регламентов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений;
составление технико-экономического обоснования проектов разработки месторождений твердых полезных ископаемых, нефтегазовых месторождений;
добыча твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), нефти, газа, нефтегазоконденсата;
вскрытие и разработка месторождений твердых полезных ископаемых открытым и подземным способами;
добыча нефти, газа, нефтегазоконденсата;
производство взрывных работ для добычи полезных ископаемых;
ликвидационные работы по закрытию рудников и шахт;
ведение технологических работ на месторождениях;
каротажные работы в нефтяных, газовых скважинах;
прострелочно-взрывные работы в нефтяных, газовых скважинах;
бурение нефтяных, газовых скважин, в том числе на море и внутренних водоемах;
подземный и капитальный ремонт скважин;
демонтаж оборудования и агрегатов;
установка подъемника скважин;
испытания после ремонта скважин;
промывка, цементация, опробование и освоение скважин;
повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин;
работы по предотвращению и ликвидации нефтяных разливов на суше и море, самоизливающихся скважин, нефтяных и газовых выбросов (за исключением противофонтанных работ), консервация скважин;
проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических, химических, нефтегазоперерабатывающих производств:
продуктов органической и неорганической химии, каучука, шинной, резинотехнической промышленности, технического углерода, химических волокон, полимерных материалов и пластмасс;
продуктов первичной и глубокой переработки нефти;
по компаундированию, введению присадок, добавок и компонентов в товарные бензины в целях повышения октанового числа;
по компаундированию, введению присадок, добавок и компонентов в некондиционные нефтепродукты в целях получения бензина заданного свойства;
по введению присадок и добавок в дизельное топливо, мазут;
по введению присадок в нефтяные масла;
по переработке нефтесодержащих отходов;
экспертиза проектной и проектно-сметной документации в сфере недропользования, нефтегазоперерабатывающих, нефтехимических, химических производств, выполненных на территории других государств и внедряемых в Республике Казахстан;
эксплуатация объектов хранения газа, нефти и нефтепродуктов (нефте-, газохранилища, нефте-, газо-, сливно-наливные эстакады, нефтебазы, автозаправочные станции, газонаполнительные станции и пункты, автоцистерны, автогазозаправочные станции, автогазонаполнительные станции, промежуточные пункты сбора баллонов с углеводородным газом:
прием, слив, налив, хранение, отпуск легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, сжиженных и горючих газов (за исключением объектов обеспечения единого технологического процесса);
эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефте-продуктопроводов;
эксплуатация оборудования, установок насосно-компрессорных станций, резервуарных парков и линейной части магистральных газо-, нефтепродуктопроводов, а также технологического оборудования и скважин подземных хранилищ газа;
техническое обслуживание, ремонт (профилактика, осмотр, контроль технического состояния, диагностика состояния сварных швов, соединений и креплений) магистральных трубопроводов, основного и вспомогательного оборудования;
диагностика оборудования насосно-компрессорных станций и линейной части магистральных трубопроводов, в том числе подводных переходов;
техническое обслуживание средств электрохимической защиты от коррозии;
3) переработка минерального сырья (за исключением переработки общераспространенных полезных ископаемых).
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
физический способ передела полезных ископаемых;
физико-химический способ передела полезных ископаемых;
химический способ передела полезных ископаемых;
металлургический (пирометаллургия, обжиг, гидрометаллургия, прокаливание) способ передела полезных ископаемых;
переработка отходов горного, обогатительного, металлургического и других промышленных производств, содержащих полезное ископаемое;
4) эксплуатация систем газификации жилых и коммунально-бытовых объектов.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
эксплуатация, техническое обслуживание и содержание наружных систем газоснабжения (газораспределительные пункты, газораспределительные установки, распределительные газовые сети высокого, среднего и низкого давления);
эксплуатация, техническое обслуживание и содержание внутридомовых газовых сетей, газовых приборов и оборудования;
5) проектирование, изготовление, монтаж, ремонт химического, бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного, металлургического, энергетического оборудования, взрывозащищенного электротехнического оборудования, подъемных сооружений, а также котлов с рабочим давлением выше 0,7 кг/см2 и температурой теплоносителя выше 115оС, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением выше 0,7 кг/см2 (за исключением проектирования, изготовления, монтажа, ремонта оборудования, используемого в едином технологическом процессе).
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
проектирование (разработка комплексной технической, конструкторско-технологической документации, содержащей технико-экономическое обоснование, расчеты, чертежи, макеты, сметы, пояснительные записки, необходимые для изготовления оборудования);
изготовление (целого оборудования, отдельных элементов, узлов, деталей, частей, блоков, вспомогательных устройств);
монтаж (сборка, наладка и установка сооружений, конструкций, технологического оборудования, агрегатов, машин, аппаратов, приборов и других устройств из готовых частей, узлов, элементов на этапе эксплуатации производства, объекта);
ремонт (диагностика состояния, восстановление исправности или работоспособности технического устройства, замена элементов, починка, устранение повреждений);
6) покупка электрической энергии в целях энергоснабжения;
7) производство и ремонт средств измерений;
8) сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов.
| | |
