УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя
Правительства Пермского края
____________Цветов В.Ю.
«___» __________ 20___г.
ПЛАН ПРОЕКТА
-
Название проекта
|
Разработка мастер-плана Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы
|
Руководитель проекта
|
Блусь Павел Иванович, министр регионального развития Пермского края
|
Версия документа
|
01.02.2011. Версия 1.2
|
Основания проекта
Федеральный закон от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», статьи 3 и 3.1.
Схема территориального планирования Пермского края, утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 27.10.2009 №780-п.
Федеральный закон от 25.10.20001 № 136-ФЗ «Земельный Кодекс Российской Федерации».
Доклад губернатора Пермского края Чиркунова О.А. «Социально-экономическое и политическое положение Пермского края», 2010.
Протокол совещания у губернатора Пермского края Чиркунова О.А. по вопросу «Цели и задачи ФЦБ «Развитие территорий».
Цели и задачи проекта
Цель проекта:
Разработка в развитие Схемы территориального планирования Пермского края мастер-плана Березниковской-Соликамской локальной территориальной планировочной системы - документа определяющего концепцию развития городов Березники, Соликамск и Усолье, а так же территорий прилегающих муниципальных образований в условиях ограничений по застройке, в том числе основные принципы консервации и реновации подработанных территорий, включая зону техногенной катастрофы (зоны возможного развития провалов).
^
1.Провести научно-техническое обоснование создания Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы, анализ отечественного и зарубежного опыта в области организации урбанизированных систем, определить место и роль Березниковской-Соликамской локальной территориальной планировочной системы в общей системе расселения Приволжского округа;
2.Проанализировать инженерно-геологические условия с выявлением опасных геологических процессов и подготовка предложений по инженерно-строительному районированию. Оценить существующую обеспеченность указанных территорий ресурсами с целью планирования обеспечения указанных территорий объектами инфраструктуры;
3.Определить ограничения градостроительного развития территории Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы, сформировать планировочную структуру исходя из совокупности социальных, экономических, экологических связей между населенными пунктами и сложившейся системы хозяйствования;
4.Определить перспективы развития сети городских и сельских поселений, систем расселения, сложившейся социальной инфраструктуры, массового отдыха населения и туризма, необходимость и целесообразность изменения границ муниципальных образований. Детально проработать сложившуюся систему расселения и определить направления ее дальнейшего формирования;
5.Определить перспективные инженерные нагрузки, выполнить схемы комплексного инженерного обеспечения, выделить альтернативные варианты использования источников жизнеобеспечения. Определить гибкую конструкцию функциональных зон, дающую возможность преобразовывать территорию при наличии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций (резервирование территорий);
6.Разработать предложения по совершенствованию транспортно-логистических связей Березниковской-Соликамской локальной территориальной планировочной системы, создать предпосылки для развития внутреннего и внешнего транспортного сообщения.
^
Мастер-план Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы.
4.Этапы проекта
№
|
Наименование мероприятий проекта
|
Срок реализации
|
I этап - Подготовка документационного обеспечения и сопровождающих проект нормативных правовых актов
|
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
|
- проведение рабочей встречи по вопросу разработки проекта мастер-плана в г.Березники с участием представителей Правительства ПК, министерства регионального развития ПК, глав МО
- подготовка паспорта проекта
- подготовка календарного плана проекта
- определение состава участников рабочей группы в целях формирования и реализации проекта
- представление от МО индивидуальных технических заданий
- подготовка приказа о создании рабочей группы
|
февраль 2011г.
февраль 2011г.
февраль 2011г.
февраль 2011г.
март 2011г.
март 2011г.
|
II этап – Разработка градостроительной концепции
|
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
|
- формирование технического задания на разработку градостроительных концепций с учетом тех.заданий от муниципальных образований
- рассылка технического задания на разработку концепций участникам квалификационного конкурса
- разработка градостроительных концепций участниками квалификационного конкурса
- презентация разработанных градостроительных концепций
- принятие решения о победителе квалификационного конкурса
- информирование участников квалификационного конкурса о его результатах
|
апрель 2011г.
апрель 2011г.
май 2011г.
июнь 2011г.
июнь 2011г.
июнь 2011г.
|
III - Разработка проекта мастер-плана Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы
|
3.1
3.2
3.3
3.4
|
- сбор исходной информации
- передача исходной информации победителю квалификационного конкурса
- разработка победителем квалификационного конкурса проекта мастер-плана Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы
- презентация проекта мастер-плана
-обнародование
|
июль 2011г.
август 2011г.
август-ноябрь 2011г.
ноябрь 2011г.
ноябрь 2011г.
|
IV- Контроль и согласование проекта мастер-плана
|
4.1
4.2
4.3
|
- передача проектной документации мастер-плана в рабочую группу
- проверка соответствия проекта мастер-плана техническому заданию
- передача проектной документации заинтересованным сторонам
|
декабрь 2011г.
декабрь 2011г.
декабрь 2011г.
|
^
Критерием достижения цели является разработка и утверждение карт (схем).
6.Организация управления проектом
6.1. Органы управления проектом
Проектная роль
/ Орган управления
|
Основные функции
|
Губернатор Пермского края (заказчик)
| ^ |
Заместитель председателя Правительства Пермского края (куратор)
| - общий контроль и координация действий по реализации проекта |
Министр регионального развития Пермского края (руководитель проекта)
|
- контроль за реализацией проекта.
|
Начальник отдела министерства регионального развития (администратор)
|
ответственный за реализацию проекта
|
Консультанты, организация- адаптор
|
- научное и правовое сопровождение проекта
|
Главный специалист отдела министерства регионального развития (исполнитель)
|
- согласование механизма реализации мероприятий проекта;
- подготовка предложений по реализации проекта;
- контроль исполнения мероприятий проекта.
|
6.2. Состав участников проекта
№ п/п
|
Ф.И.О.
| Должность |
Проектная роль / Орган управления
|
1.
|
Чиркунов О.А.
|
Губернатор
Пермского края
|
Заказчик
|
2.
|
Цветов В.Ю..
|
Зам.Председателя Правительства Пермского края
|
Куратор
|
3.
|
Блусь П.И.
|
Министр регионального развития Пермского края
|
Руководитель проекта
|
4.
|
Мочалова С.В.
|
Начальник отдела развития градостроительства Министерства градостроительства и развития инфраструктуры
|
Администратор
|
5.
|
|
Международные специалисты-консультанты (по предложению)
|
Консультанты, организация -адаптор
|
6.
|
Янц В.А.
|
Главный специалист отдела
развития градостроительства Министерства градостроительства и развития инфраструктуры
|
Исполнитель (документационное обеспечение мероприятий проекта)
|
7.
|
|
Руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края и главы муниципальных образований Пермского края
|
Участники проекта
|
6.3. Матрица ответственности
^
|
Участники проекта (проектные роли и органы управления)
|
Заказчик
|
Куратор
|
Руководитель
|
Администратор
|
Исполнитель
|
Подготовка документационного обеспечения и сопровождающих проект нормативных правовых актов
|
К
|
К
|
У, К
|
С, Уч
|
И
|
Разработка градостроительных концепций
|
К
|
С, К
|
О,У, С
|
С, Уч
|
И
|
Разработка проекта мастер-плана Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы:
|
К
|
С, К
|
О, С
|
С, Уч
|
И
|
Контроль и согласование проекта мастер-плана
|
К
|
С, К
|
О, С
|
С
|
И
|
^
Дата
|
Контрольная точка
|
31.03.2011
|
Создана рабочая группа по подготовке проекта мастер-плана.
|
30.06.2011
|
Разработана градостроительная концепция. Определен победитель.
|
30.11.2011
|
Разработан проект мастер-плана Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы.
|
29.12.2011
|
Проверен и согласован проект мастер-плана.
|
^
Документ
|
Источники финансирования
|
^
|
Мастер-план Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы
|
Средства бюджета Пермского края
|
|
^
1. Финансовые
Ограничение бюджетных средств на финансирование мероприятий по разработке мастер-плана Березниковско-Соликамской локальной территориальной системы
2. Календарные
Сжатый срок разработки мастер-плана Березниковско-Соликамской локальной территориальной планировочной системы
3. Организационные
Не предоставление или не своевременное предоставление информации исполнительными органами власти, органами местного самоуправления.
^
Описание рисков
|
Мероприятия по управлению рисками
|
Сроки
|
Ответственный
| | ^ |
Повышение активности ИОГВ и муниципальных образований в стратегическом планировании
|
|
| | ^ |
Систематизация обработки существующей информации и данных, подготовленных в отсутствие единых требований к программному обеспечению, масштабам, условным обозначениям, семантическим данным
|
|
| | ^ |
Исключение дублирования задач в инвестиционных проектах различных функциональных целевых блоков
|
|
| | ^ |
Единая система стратегического планирования на основе вариантного моделирования развития территорий с учетом градостроительных подходов по формированию среды обитания
|
|
|
Срыв сроков проведения консультативных мероприятий
|
Своевременный контроль
|
|
|
Срыв сроков подготовки Схемы пространственного развития
|
Своевременный контроль
|
|
|
Срыв сроков проведения согласования документов
|
Своевременный контроль промежуточных этапов согласования
|
|
|
Срыв сроков утверждения Схемы пространственного развития
|
Своевременный контроль
|
|
| |
