Скачать 167.93 Kb.
|
Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) Нормативные документы Госгортехнадзора России Нормативные документы по общим вопросам организации и осуществления нормативного регулирования, надзорной и разрешительной деятельности ПОЛОЖЕНИЕ о порядке прохождения поступающих в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности РД 04-271-99 Разработано НТЦ “Промышленная безопасность” Внесено Техническим управлением Утверждено Приказом Госгортехнадзора России от 11 марта 1999 г. № 44 Срок введения в действие - с момента утверждения 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение1 устанавливает порядок учета, рассмотрения, хранения и мониторинга деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее - декларации) в Федеральном горном и промышленном надзоре России (Госгортехнадзоре России) и его территориальных органах. _____ 1Положение не распространяется на декларации безопасности гидротехнических сооружений, декларирование безопасности которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.97 г. № 117-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.98 г. № 1303. 1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". 1.3. Оформленная в установленном порядке декларация представляется в Госгортехнадзор России и его соответствующий территориальный орган в комплекте с соответствующим заключением экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности (далее - заключением экспертизы), оформленным и утвержденным в соответствии с требованиями Госгортехнадзора России, и сопроводительным письмом, подписанным руководителем декларируемой организации. 1.4. Госгортехнадзор России и его территориальные органы осуществляют учет и хранение поступивших деклараций, а также мониторинг хода декларирования промышленной безопасности опасных производственных объектов, ведут компьютерные банки данных по декларациям. ^ 2.1. Поступившие в Госгортехнадзор России и его территориальные органы декларации и заключения экспертизы по ним подлежат регистрации. 2.2. Поступившая декларация в комплекте с заключением экспертизы и сопроводительным письмом передается Отделом делопроизводства и хозяйственного обеспечения центрального аппарата Госгортехнадзора России или соответствующим структурным подразделением территориального органа в соответствующее отраслевое управление или отдел Госгортехнадзора России или отдел его территориального органа (далее по тексту - отраслевое управление / отдел) на регистрацию и рассмотрение. 2.3. В случае представления материалов, указанных в п.2.2, не в полном объеме или имеющих очевидные изъяны в оформлении, отраслевое управление (отдел) в срок не более 5 дней и без регистрации возвращает их организации, утвердившей декларацию, с указанием причины возврата. 2.4. Отраслевое управление (отдел) ведет собственный журнал учета поступивших от подконтрольных организаций деклараций. 2.5. Руководитель отраслевого управления (отдела) назначает ответственного(ых) за осуществление процедуры регистрации, учета и организацию рассмотрения поступивших в отраслевое управление (отдел) деклараций. 2.6. Предметом регистрации являются непосредственно декларация, заключение экспертизы по ней, а также сопроводительное письмо, с которым декларация поступила в Госгортехнадзор России (его территориальный орган). 2.6.1. Сопроводительное письмо регистрируется и учитывается в обычном порядке. 2.6.2. Сведения о поступившей декларации и заключении экспертизы по ней заносятся в журнал учета деклараций безопасности и в компьютерный банк данных (БД). 2.7. Декларации присваивается шифр2 вида ГГ-ВВ(РР).НННН-УУ-ППП, состоящий из шести групп символов, где символы обозначают следующее: _________ 2Шифр декларации, присваиваемый в центральном аппарате Госгортехнадзора России, может не совпадать с шифром декларации, присваиваемым в его территориальном органе - ГГ - две последние цифры года, на который запланирована первичная разработка декларации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2.02.98 г. № 142 "О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов" или иными документами федерального уровня, регламентирующими сроки декларирования; - ^ - две последние цифры года поступления декларации (редакции декларации) в Госгортехнадзор России ; - РР - код "00" - для декларации, разработанной впервые, или порядковый номер уточненной редакции декларации, для уточняемых или разрабатываемых вновь в соответствии с п.3 статьи 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" деклараций; - НННН - четырехзначный порядковый номер записи в журнале учета деклараций3; _______ 3Предполагается сквозная нумерация записей для многотомных журналов учета деклараций. При наличии грифа "ДСП" он проставляется после порядкового номера через "косую черту" - УУ - двузначный индекс управления (отдела) Госгортехнадзора России или код территориального органа в соответствии с приложением 1 к настоящему положению; - ППП - код профиля предприятия в соответствии с приложением 2. 2.8. Шифр декларации безопасности проставляется на ее титульном листе. 2.9. В журнал учета деклараций заносятся следующие сведения о декларации и заключении экспертизы по ней: - порядковый номер записи в журнале (нумерация сквозная); - дата регистрации декларации в отраслевом управлении (отделе); - реквизиты сопроводительного письма, с которым поступила декларация в Госгортехнадзор России; - шифр декларации безопасности; - наименование и адрес декларируемого предприятия организации, разработавшей декларацию безопасности; - фамилия, должность и телефон (ы) руководителя декларируемого предприятия; - краткая характеристика идентифицированных опасных производственных объектов, с указанием общего количества опасных веществ, учитываемых при идентификации, или проектной мощности производств; - наименование, адрес и телефон (ы) организации-разработчика декларации или указание на то, что декларация разработана силами организации; - наименование, адрес и телефон (ы) организации, выполнившей экспертизу декларации; - фамилия и должность лица, утвердившего заключение экспертизы по декларации; - краткая характеристика представленных документов (количество томов, страниц, оформление заключения экспертизы); - отметка о соответствии декларации и представленных с ней в комплекте документов установленным требованиям; - дата передачи декларации на хранение; - подпись лица, заполнившего регистрационную запись. 2.10. Образцы заполнения регистрационной записи о поступившей декларации в журнале учета приведены в приложении 3. 2.11. На внутренней стороне передней обложки журнала регистрации деклараций в отраслевом управлении (отделе) приводятся фамилии лиц, делавших в нем записи, и образец их подписи, а также копия распоряжения руководителя отраслевого управления (отдела) о назначении ответственного (ых) за осуществление процедуры регистрации, учета и рассмотрения поступивших деклараций. 2.12. Руководитель отраслевого управления (отдела) несет ответственность за своевременность и правильность регистрации поступивших деклараций. ^ 3.1. Отраслевое управление (отдел) рассматривают зарегистрированную декларацию и заключение экспертизы по ней на соответствие установленным требованиям. 3.2. Срок рассмотрения декларации не должен превышать 2 месяца со дня ее поступления. 3.3. При несоответствии декларации или заключения экспертизы по ней установленным требованиям отраслевое управление (отдел) центрального аппарата Госгортехнадзора России: - направляет письмо руководителю организации, утвердившему декларацию, с обоснованными предложениями о необходимости переработать декларацию безопасности, а также письмо начальнику соответствующего территориального органа о необходимости осуществить контроль за исполнением предложений Госгортехнадзора России. - делает соответствующую пометку в журнале учета деклараций и банке данных. 3.4. Руководитель отраслевого управления (отдела) несет ответственность за своевременность и качество рассмотрения деклараций. ^ 4.1. После регистрации декларации и отсутствия замечаний по результатам ее рассмотрения в отраслевом управлении (отделе), декларация в комплекте с заключением экспертизы по ней передается на хранение в структурное подразделение, определяемое Госгортехнадзором России (его территориальным органом). 4.2. Руководитель отраслевого управления (отдела) обеспечивает своевременность передачи на хранение и комплектность передаваемых деклараций и заключений экспертизы по ним. 4.3. Руководитель структурного подразделения, определенного в соответствии с п.4.1, обеспечивает учет и сохранность принимаемых на хранение деклараций в соответствии с действующими требованиями и организует выдачу деклараций для текущей работы. 4.4. Декларация хранится до поступления уточненной или вновь разработанной (окончательной на данный момент времени) редакции. Предыдущий вариант декларации передается в архив Госгортехнадзора России. 4.5. Порядок хранения деклараций в архиве Госгортехнадзора России определяется приказом Госгортехнадзора России. ^ 5.1. НТЦ "Промышленная безопасность" в рамках автоматизированной информационно-управляющей системы обеспечивает разработку, установку в отраслевых управлениях (отделах) центрального аппарата и сопровождение специализированного компьютерного банка данных о поступивших в Госгортехнадзор России декларациях. 5.2. Наряду с регистрацией декларации в журнале учета отраслевые управления (отделы) заносят сведения о декларации в банк данных. Порядок занесения сведений о декларации в БД определяется в соответствующей инструкции пользователю банка данных. 5.3. Общий банк данных обо всех поступивших в Госгортехнадзор России декларациях ведет НТЦ "Промышленная безопасность". 5.4. До 5 числа первого месяца каждого квартала отраслевые управления (отделы) передают на магнитных носителях или через электронную сеть в НТЦ "Промышленная безопасность" сведения о поступивших за истекший квартал декларациях для внесения в общий банк данных. ^ 6.1. Отраслевые управления (отделы) при участии территориальных органов в порядке планового осуществления надзорных и контрольных функций обеспечивают контроль за наличием на поднадзорных предприятиях деклараций безопасности, своевременностью разработки и пересмотра действующих деклараций безопасности, а также: - ведут переписку с организациями и ведомствами по вопросам декларирования промышленной безопасности; - обеспечивают учет и обработку писем (отчетов) территориальных органов Госгортехнадзора России о ходе декларирования промышленной безопасности, обобщение и анализ информации, разработку предложений по улучшению работы; - ежегодно до 25 декабря подготавливают и передают в НТЦ "Промышленная безопасность" справки о ходе декларирования промышленной безопасности за истекший год (по соответствующим подконтрольным опасным производственным объектам). 6.2. НТЦ "Промышленная безопасность" на основании сведений, поступивших из отраслевых управлений (отделов) и выборочного анализа текстов деклараций ежегодно до 15 января подготавливает сводный аналитический отчет о ходе декларирования промышленной безопасности за истекший год, предложения по совершенствованию процедуры декларирования промышленной безопасности. ^ 7.1. В соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" декларация промышленной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта, изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности. 7.2. Контроль за своевременностью уточнения деклараций безопасности осуществляют территориальные органы Госгортехнадзора России. Приложение 1 к Положению "О порядке прохождения поступающих в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности " |
![]() | Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) постановляет | ![]() | Положение) устанавливает требования к порядку проведения экспертизы промышленной безопасности (далее экспертизы), оформления и утверждения... |
![]() | Фз «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», § 552 Правил безопасности в угольных шахтах (рд 05-94—95) и в... | ![]() | Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора |
![]() | Настоящее Положение (далее Положение) устанавливает общие правила (порядок) о регулировании договорной работы в организациях, входящих... | ![]() | Подготовка руководителей и специалистов организаций по основам промышленной безопасности |
![]() | Аттестация руководителей и специалистов организаций по основам промышленной безопасности | ![]() | Методические указания предназначены для специалистов организаций, осуществляющих проектирование и эксплуатацию опасных производственных... |
![]() | Ю. К. Петреня, И. А. Данюшевский, М. Л. Табакман (аоот «нпо цкти им. И. И. Ползунова»); А. К. Зыков, Н. И. Курдюмов, Г. И. Ториков... | ![]() | Развитие приверженности и лидерства к вопросам охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и охраны окружающей среды (далее... |