Закон о местном самоуправлении в чеченской республике




НазваниеЗакон о местном самоуправлении в чеченской республике
страница4/5
Дата публикации26.04.2013
Размер0.76 Mb.
ТипЗакон
vbibl.ru > География > Закон
1   2   3   4   5
Глава муниципального образования и другие выборные должностные лица местного самоуправления

 

1. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены должность главы муниципального образования, возглавляющего исполнительный орган местного самоуправления, и должности других выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики.

3. Наименование должности главы муниципального образования, председателя представительного органа местного самоуправления, других выборных должностей и сроки их полномочий определяются уставом муниципального образования в соответствии с законами Чеченской Республики.

4. Глава муниципального образования и другие выборные должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования подотчетны населению непосредственно и представительному органу местного самоуправления.

 

Статья 31. ^ Полномочия главы муниципального образования

 

1. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены следующие полномочия главы муниципального образования:

1) разрабатывать и представлять на утверждение представительного органа местного самоуправления проекта планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, местного бюджета, организовывать их исполнение;

2) разрабатывать схему управления отраслями муниципального хозяйства, социальной сферы, а также организации охраны общественного порядка;

3) управлять муниципальной собственностью в соответствии с порядком, определенным представительным органом местного самоуправления;

4) открывать и закрывать счета в банковских учреждениях, подписывать финансовые документы, в пределах своих полномочий является распорядителем средств местного бюджета;

5) организовать и контролировать в пределах своих полномочий выполнение федерального законодательства и законодательства Чеченской Республики, решений представительного органа местного самоуправления, а также изданных им нормативных правовых актов;

6) осуществлять прием на муниципальную службу, организовывать работу с кадрами муниципальных служащих, их аттестацию, принимать меры по повышению их квалификации, принимать к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания;

7) представлять на утверждение представительного органа местного самоуправления кандидатуры лиц, рекомендуемых на замещение муниципальных должностей заместителей главы муниципального образования, руководителей структурных подразделений исполнительного органа местного самоуправления, ведающих вопросами финансов, экономики, имущественных отношений, социального развития и другими вопросами местного значения;

8) заключать договоры и соглашения от имени и в интересах населения муниципального образования;

9) представлять интересы муниципального образования, принимать меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, а также в республиканских и федеральных органах власти;

10) представлять в суд или арбитражный суд иски к предприятиям, учреждениям, организациям, нарушающим права и законные интересы населения муниципального образования и органов местного самоуправления;

11) утверждать уставы предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, а также вносить предложения представительному органу местного самоуправления о назначении (увольнении) руководителей данных предприятий, учреждений и организаций;

12) представлять к награждению и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Чеченской Республики;

13) осуществлять руководство гражданской обороной, мероприятиями по защите населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций;

14) принимать меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

15) осуществлять иные организационные, исполнительно-распорядительные и контрольные функции, предусмотренные законами Чеченской Республики и уставом муниципального образования.

2. Глава муниципального образования по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения.

3. Постановления и распоряжения главы муниципального образования вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законом Чеченской Республики.

4. Глава муниципального образования вправе вносить изменения, дополнения в изданные им постановления и распоряжения, а также приостанавливать их действие, отменять и признавать их утратившими силу.

5. Глава муниципального образования вправе приостанавливать действие и отменять правовые акты должностных лиц исполнительного органа местного самоуправления и его структурных подразделений в случае их противоречия федеральному законодательству или законодательству Чеченской Республики.

 

Статья 32. Муниципальная служба

 

1. Лица, осуществляющие службу на муниципальных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления, являются муниципальными служащими.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, определяется уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.

3. Время работы на выборных муниципальных должностях и муниципальных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики о государственной службе.

 

        Глава 7. Представительный орган местного самоуправления

 

Статья 33. Представительный орган местного самоуправления

 

1. Представительный орган поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Представительный орган местного самоуправления собирается на свое первое заседание в срок не позднее двадцати дней со дня официального опубликования результатов выборов. Первое заседание представительного органа местного самоуправления до избрания председательствующего ведет старший по возрасту депутат.

3. Для руководства деятельностью представительного органа местного самоуправления уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность председателя представительного органа местного самоуправления, избираемого представительным органом местного самоуправления из своего состава.

4. Представительный орган местного самоуправления принимает решения в коллегиальном порядке и правомочен решать любые вопросы, отнесенные к его ведению, если его состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления.

5. Численный состав представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами и законами Чеченской Республики.

 

Статья 34. ^ Полномочия представительного органа местного самоуправления

 

1. Полномочия представительных органов местного самоуправления определяются федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, уставами муниципальных образований.

2. В исключительном ведении представительных органов местного самоуправления находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Представительный орган местного самоуправления в соответствии с Конституцией Чеченской Республики обладает правом законодательной инициативы.

4. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа местного самоуправления предусматриваются в местном бюджете. Смета расходов на обеспечение деятельности представительного органа местного самоуправления и образуемых им органов (в пределах суммы, предусмотренной на эти цели в местном бюджете) утверждается представительным органом местного самоуправления.

5. В отдельных поселениях уставом муниципального образования может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительного органа местного самоуправления собраниями (сходами) граждан муниципального образования.

 

Статья 35. Организация работы представительного органа местного самоуправления

 

1. Основной формой работы представительного органа местного самоуправления является заседание (сессия).

2. Периодичность, порядок созыва очередных и внеочередных заседаний представительного органа местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.

3. Порядок проведения заседаний представительного органа местного самоуправления, а также порядок рассмотрения вопросов и принятия по ним решений определяется регламентом представительного органа местного самоуправления.

4. Заседания представительного органа местного самоуправления, как правило, проводятся открыто и гласно. Представительный орган местного самоуправления вправе проводить закрытое заседание в случаях, установленных регламентом представительного органа местного самоуправления.

5. В соответствии с уставом муниципального образования представительный орган местного самоуправления на своих заседаниях рассматривает следующие вопросы:

1) принятие устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений;

2) принятие регламента представительного органа местного самоуправления и образуемых им органов;

3) утверждение структуры и штатов представительного органа местного самоуправления и образуемых им органов;

4) избрание из своего состава выборных должностных лиц местного самоуправления;

5) образование, избрание и изменение состава комитетов (комиссий) представительного органа местного самоуправления, рассмотрение и утверждение отчетов об их работе;

6) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики и уставом муниципального образования;

7) утверждение структуры и штатов исполнительного и иных органов местного самоуправления;

8) рассмотрение и утверждение отчетов о работе исполнительного и иных органов местного самоуправления;

9) создание в соответствии с федеральным законодательством собственных контрольных органов для проведения контроля местного бюджета и вынесения оценки деятельности исполнительного органа местного самоуправления по исполнению местного бюджета;

10) представление льгот по налогам и платежам в местный бюджет, адресных дотаций в соответствии с федеральным законодательством и законами Чеченской Республики;

11) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

12) утверждение правил застройки населенных пунктов и иной градостроительной документации;

13) образование в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, целевых бюджетных фондов и утверждение положений о них;

14) создание муниципальных предприятий, учреждений, организаций и определение целей, условий и порядка их деятельности;

15) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

16) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка выпуска муниципальных займов, получение и выдача кредитов, образование муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений;

17) регулирование в соответствии с законодательством цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности;

18) принятие решения о проведении местного референдума;

19) распоряжение свободными остатками средств местного бюджета, образовавшимися в конце финансового года;

20) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих, порядка проведения аттестации муниципальных служащих;

21) установление порядка рассмотрения народной правотворческой инициативы;

22) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании не действительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, также права органов местного самоуправления;

23) иные вопросы, отнесенные к полномочиям представительного органа местного самоуправления федеральными законами, законами Чеченской Республики и уставом муниципального образования.

 

 

Статья 36. Комитеты (комиссии) представительного органа местного самоуправления

 

1. Представительный орган местного самоуправления из числа депутатов может образовывать комитеты (комиссии).

2. Комитеты (комиссии) подотчетны представительному органу местного самоуправления.

3. Задачи, объем и сроки полномочий комитетов (комиссий) определяются представительным органом местного самоуправления при их образовании.

4. Комитеты (комиссии) могут привлекать к своей работе специалистов, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, представителей общественных объединений.

5. Решения комитетов (комиссий) подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и их должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комитету (комиссии) не позднее чем в месячный срок.

 

Статья 37. Акты представительного органа местного самоуправления

 

1. Представительный орган местного самоуправления принимает решения о форме постановления.

2. Решения представительного органа местного самоуправления должны содержать указание на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для их реализации.

3. Правовые акты представительного органа местного самоуправления вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.

4. Представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения, дополнения в принятые им правовые акты, а также отменять и признавать их утратившими силу.

5. Правовые и иные акты представительного органа местного самоуправления принимаются коллегиально в порядке, установленном уставом муниципального образования и регламентом представительного органа местного самоуправления.

6. Актами представительного органа местного самоуправления могут быть также заявления и обращения.

 

       Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, государственная собственность, переданная органам местного самоуправления, а также иная собственность, переданная в установленном законом порядке, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

 

Статья 39. ^ Муниципальная собственность

 

1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные предприятия, организации и учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

2. Перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики, утверждается представительным органом местного самоуправления.

3. Право собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени населения муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления. В случаях, предусмотренных законами Чеченской Республики и уставом муниципального образования, права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет население муниципального образования непосредственно.

4. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью самостоятельно. Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, условия использования земель устанавливаются представительным органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики. Органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование отношений недропользования в пределах полномочий, предоставленных им действующим федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.

5. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются представительным органом местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования, населением непосредственно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности в полном объеме зачисляются в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, в том числе сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов муниципальной собственности.

7. Передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной собственности, в государственную собственность Чеченской Республики или федеральную собственность осуществляется с согласия представительного органа местного самоуправления либо по решению суда.

 

Статья 40. ^ Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, находящимися в муниципальной собственности

 

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, а также принимать решения по их реорганизации или ликвидации.

2. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

3. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий, учреждений и организаций строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

 

Статья 41. ^ Отношение органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

 

1. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Представительный орган местного самоуправления вправе устанавливать налоговые, иные льготы и преимущества предприятиям, учреждениям и организациям в соответствии с федеральным законодательством и законами Чеченской Республики.

3. Порядок использования предприятиями, учреждениями и организациями природных ресурсов, месторождений полезных ископаемых на территории муниципального образования, включая оплату за пользование природными ресурсами, устанавливается представительным органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики.

4. Органы местного самоуправления вправе в установленном законом порядке координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления могут объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений и организаций для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры муниципального образования.

6. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Чеченской Республики.

 

 

Статья 42. ^ Муниципальный заказ

 

1. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения муниципального образования, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.

2. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 43. ^ Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Чеченской Республики.

 

       Глава 9. Финансовая основа местного самоуправления

 

Статья 44. Местные финансы

 

1. Местные финансы включают средства местного бюджета, государственные и ценные муниципальные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства.

2. Формирование и использование местных финансов основываются на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки и гласности.

3. Права собственника в отношении местных финансов от имени населения муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования, права собственника в отношении местных финансов может осуществлять население непосредственно.

 

Статья 45. ^ Участие органов государственной власти Чеченской Республики в решении вопросов организации местных финансов

 

1. Органы государственной власти Чеченской Республики содействуют развитию местных финансов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики. В этих целях указанные органы:

1) регулируют отношения между республиканским бюджетом Чеченской Республики и местными бюджетами, а также федеральным бюджетом и местными - в рамках федеральных целевых программ;

2) распределяют средства, выделяемые для финансирования федеральных целевых программ, региональных программ и иных мероприятий между муниципальными образованиями, осуществляют контроль за эффективным и целевым использованием этих средств;

3) оказывают методическую помощь органам местного самоуправления по формированию и исполнению местных бюджетов;

4) осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Чеченской Республики;

5) осуществляют другие функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.

2. Уменьшение доходов местных бюджетов, возникшее в результате решений, принятых органами государственной власти Чеченской Республики, компенсируются органами, принявшими указанные решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения.

3. Органы местного самоуправления вправе принять к исполнению решения органов государственной власти, влекущие уменьшение доходов местных бюджетов, в пределах средств, переданных им в качестве компенсаций.

4. Доходы местных бюджетов, полученные дополнительно в ходе исполнения местного бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образовавшиеся в результате увеличения поступления доходов или экономии расходов местного бюджета, остаются в распоряжении органов местного самоуправления и изъятию не подлежат.

 

Статья 46. ^ Местные бюджеты

 

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.

2. Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов, контроль за их исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

3. В качестве составной части местных бюджетов могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.

 

Статья 47. Гарантии бюджетной самостоятельности местного самоуправления

 

1. Самостоятельность местного бюджета гарантируется:

1) наличием собственных доходов местного бюджета;

2) правом органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования средств местного бюджета;

3) запретом на изъятие федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чеченской Республики свободных остатков средств местного бюджета, полученных в результате превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года, увеличения доходов по причине дополнительных поступлений в местный бюджет или экономии расходов местного бюджета;

4) компенсацией увеличения расходов или уменьшения доходов местных бюджетов, возникших вследствие принятия федеральных законов или законов Чеченской Республики, а также иных решений органов государственной власти.

2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в республиканском бюджете Чеченской Республики в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 48. ^ Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Общий размер субвенций, предоставляемых из бюджета Чеченской Республики местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.

2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета Чеченской Республики республиканского фонда компенсаций.

 

Статья 49. ^ Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Чеченской Республике

 

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Чеченской Республике осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики, регулирующим межбюджетные отношения в Чеченской

Республике.

 

Статья 50. ^ Местные налоги и сборы

 

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются и вводятся представительными органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Чеченской Республики.

2. Население непосредственно, путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан или представительные органы местного самоуправления с учетом мнения населения, могут предусматривать разовое добровольное внесение гражданами муниципального образования средств для финансирования решения вопросов местного значения.

 

Статья 51. ^ Доходы местных бюджетов

 

1. В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных и региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Чеченской Республики, закрепленными на долговременной основе, средства по взаимным расчетам, а также средства финансовой помощи в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда Финансовой поддержки муниципальных образований).

2. В доходы местных бюджетов зачисляются поступления от приватизации муниципального имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, часть прибыли муниципальных предприятий, организаций и иные поступления, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органов местного самоуправления, ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов Чеченской Республики, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, установленным федеральными законами, законами Чеченской Республики и правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 52. ^ Право органов местного самоуправления на получение платежей за пользование природными ресурсами

 

1. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики вправе получать плату от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования.

2. Средства, полученные за пользование природными ресурсами, зачисляются в доходы местного бюджета.

 

Статья 53. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании

 

1. Представительные органы местного самоуправления самостоятельно разрабатывают и принимают положение о бюджетном процессе на своей территории в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными законами Российской Федерации и законами Чеченской Республики.

2. Составление проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляются в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Расходная часть местных бюджетов включает:

1) расходы, связанные с выполнением функции по управлению муниципальным образованием;

2) расходы, связанные с выполнением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга;

4) иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.

4. При утверждении местного бюджета в случае намечающегося бюджетного дефицита принимается решение о его предельной величине (в абсолютной сумме или процентах к объему расходов бюджета) и об источниках покрытия, включая предельные суммы заимствований, осуществляемых органами местного самоуправления.

5. В случае, если местный бюджет не утвержден до 1 января планируемого финансового года, расходование финансовых средств муниципального образования до утверждения местного бюджета производится по соответствующим статьям местного бюджета истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.

6. Контроль за исполнением местных бюджетов осуществляется представительными органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления публикуют сведения об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год.

7. Муниципальные образования представляют в установленном порядке сведения об исполнении местных бюджетов в Федеральную службу государственной статистики.

 

Статья 54. Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с финансово-кредитными институтами

 

1. Органы местного самоуправления выполняют функции по организации местных финансов во взаимодействии с финансово-кредитными институтами, функционирующими как на территории соответствующего муниципального образования, так и за его пределами.

2. Органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики, вправе:

1) выбирать из числа действующих банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса;

2) осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления с финансово-кредитными институтами (банками, биржами, страховыми компаниями и др.) осуществляются на договорной основе.

4. Органы местного самоуправления не вправе передавать средства местного бюджета и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в уставные фонды (капиталы) банков и других кредитных организаций.

 

Статья 55. ^ Взаимоотношения органов местного самоуправления с банками и другими кредитными учреждениями

 

1. Органы местного самоуправления через территориальные органы Федерального казначейства и в соответствии с заключенным договором вправе возложить на уполномоченный банк следующие функции:

1) кассовое исполнение местного бюджета;

2) кассовое обслуживание органов местного самоуправления;

3) размещение (инвестирование) свободных средств местного бюджета и местных внебюджетных фондов через приобретение долей в уставном капитале различных юридических лиц, покупку акций и облигаций с обязательным зачислением доходов по ним в местный бюджет;

4) размещение облигаций муниципальных займов и билетов денежно-вещевых лотерей;

5) приобретение и реализацию облигаций или иных долговых обязательств;

6) иные финансово-кредитные операции.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики органы местного самоуправления вправе:

1) выдавать предусмотренные в местном бюджете ссуды юридическим лицам при условии обеспечения финансирования расходной части местных бюджетов;

2) получать в банках и других кредитных учреждениях краткосрочные и долгосрочные кредиты.

3. Органы местного самоуправления вправе заключать с банками и другими кредитными учреждениями договоры, в том числе:

1) об осуществлении банковского обслуживания органов местного самоуправления, в том числе проведения операций, связанных с денежными переводами, перечислениями и поручениями, долговыми обязательствами и другие;

2) о предоставлении кредитов, кредитных гарантий или иных видов обеспечения денежно-кредитных операций;

3) об осуществлении операций, связанных с обращением облигаций, сертификатов и иных ценных бумаг.

 

Статья 56. ^ Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях

 

Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

 

Глава 10. внутригородские районы, городские, сельские, поселковые поселения, не являющиеся муниципальными образованиями. орган управления районом, администратор населенного пункта

 

Статья 57. Внутригородские районы, городские, сельские, поселковые и другие поселения

 

1. Территории муниципальных образований могут включать внутригородские районы, городские, сельские, поселковые и другие поселения, не являющиеся муниципальными образованиями, образуемые в соответствии с законом Чеченской Республики.

2. Внутригородской район, городской, сельский, поселковый и другие поселения являются административно-территориальными образованиями и создаются в целях обеспечения эффективного управления хозяйственной деятельностью и социальной сферой на соответствующей территории муниципального образования.

 

Статья 58. ^ Орган управления районом

 

1. Для управления районом в соответствии с уставом муниципального образования образуется орган местного самоуправления района, являющийся структурным подразделением исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования.

2. Орган местного самоуправления района возглавляет глава района.

3. Наименование, порядок образования, полномочия и организация деятельности органа местного самоуправления района определяются уставом муниципального образования и настоящим Законом.

 

Статья 59. 
1   2   3   4   5

Похожие:

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconЗакон Чеченской Республики от 21 мая 2009 г. N 36-рз "О противодействии...
Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований в Чеченской Республике, институтов гражданского общества,...

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconО Законе чр «О противодействии коррупции в Чеченской республике»
...

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconЗакон
Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований в Чеченской Республике, институтов гражданского общества,...

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconРешение об утверждении Положения о налоге на недвижимое имущество,...
От 02. 12. 2010 г, п. 24 ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconФеодосiйська мiська рада
Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», во исполнение постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20...

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconРешение минского городского исполнительного комитета
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь"...

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconОб утверждении Программы модернизации котельных муп города Ижевска...
В соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Удмуртской...

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconИнформация о реализации региональных целевых программ за 11 месяцев 2012 года учреждениями мк чр
Рцп «Комплексная программа допризывной подготовки молодежи в Чеченской Республике на 2009-2014 годы», утверждена постановлением Правительства...

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconФеодосійська міська рада
В соответствии с пунктом 23 статьи 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», городской совет р е ш и л

Закон о местном самоуправлении в чеченской республике iconФеодосійська міська рада
В соответствии с пунктом 23 статьи 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», городской совет р е ш и л

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница