Учебник. М.: Издательство "Изумруд", 2003




Скачать 203.74 Kb.
НазваниеУчебник. М.: Издательство "Изумруд", 2003
страница1/2
Дата публикации26.08.2013
Размер203.74 Kb.
ТипУчебник
vbibl.ru > География > Учебник
  1   2
А.И. Орлов
Менеджмент
Учебник. М.: Издательство "Изумруд", 2003.

Предыдущая

Оглавление

Следующая

1.5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ 

 Среди основных функций управления (по Анри Файолю) выделено создание организационных структур. Продолжим обсуждение этой функции менеджмента, начатое в главе 1.2. Сначала рассмотрим многообразие мира организаций.

^ 1.5.1. Виды организаций 

 Выделяют два вида организационных процессов – функционирование и развитие. Функционирование обеспечивает сохранение организации на основе обмена со средой ресурсами, энергией, информацией. Развитие создает условия: преобразования организации в соответствии с требованиями среды; восстановления нарушенного равновесия; перехода к новому качественному состоянию.

 Организация – это структурированная общность людей (участников организации), имеющая общие цели и общее руководство. Ключевые слова здесь – структура, цели, руководство. Примерами являются промышленные предприятия, организации сферы услуг, государственные и муниципальные структуры управления, общественные организации, объединения и партии, спортивные общества, семьи, дружеские компании, неформальные творческие коллективы и т.д. Важно управлять и самим собой.

 В литературе встречаются различные по форме определения используемых в настоящем учебнике понятий. Например: «Организация – это систематизированное, сознательное объединение действий людей, преследующих достижение определенных целей» [1]. Сопоставление формулировок различных авторов представляется неплодотворным.

 В соответствии с отношением к своим участникам организации делятся на первичные и вторичные. Первичная организация является внешней данностью. Она обладает собственными целями, которые навязываются людям, имеет абсолютный постоянный приоритет над участниками и наделяет их ресурсами. Примером является типовое государственное учреждение.

 Вторичная организация создается самими участниками. Она служит их целям. Участники наделяют ее ресурсами. Среди вторичных организаций выделяют корпоративные и ассоциативные. Корпоративная получает временный приоритет над участниками для решения текущих проблем. Примером служит акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью. Ассоциативная не обладает приоритетом над участниками, отношения являются партнерскими. Примерами являются клуб, коллектив ученых вокруг научного семинара, дружеская компания.

 Выделяют механические и органические организации. Сравнение с точки зрения особенностей функционирования и структуры проведено в табл.1.

Таблица 1.

Сравнение механических и органических организаций

Признаки

Механическая организация

Органическая организация

Структура и границы

Неизменные

Гибкие и меняющиеся

Связи между элементами

Жесткие «вертикальные»

Как «вертикальные», так и «горизонтальные»

Самостоятельность элементов

Ограниченная

Высокая

Специализация

Узкая

Широкая

Иерархичность

Сильная

Слабая

Сферы деятельности

Традиционные

Связанные с инновациями

Размеры

Крупные и средние

Средние и мелкие

 Деление организаций на официальные и неофициальные (табл.2) связано с их правовым положением. Отметим, что официальную организацию можно рассматривать как набор должностей, связанных между собой производственными отношениями. Для неофициальных организаций важны личности, а не должности. К таким организациям относятся, например, дружеская компания, совокупность пользователей Интернета или организованная преступная группа. Неофициальная организация может быть весьма разветвленной и могущественной, скажем, мафия.

Таблица 2.

Виды организаций (в соответствии со статусом)

Признаки

Официальная организация

Неофициальная организация

Особенности возникновения

Согласно правовому акту

Правовая незакрепленность

Субъекты

Должности

Личности

Характер связей

Предписанный (между должностями)

Свободный (между личностями)

Основы регулирования

Правовые нормы

Традиции, обычаи

Причины создания

Достижение официально объявленных целей в соответствии с потребностями организации

Удовлетворение личных потребностей участников в поддержке, общении, информации

^ 1.5.2. Организация как совокупность структур

 Выделяют организационные, управленческие, социальные, коммуникационные, технологические структуры. Их описания приведены в табл.3.

Таблица 3.

Виды структур.

Организационная

Совокупность подразделений

Управленческая

Совокупность органов управления

Социальная

Совокупность работников, объединенных с учетом пола, возраста, профессии, образования, взаимных симпатий и антипатий

Коммуникационная

Совокупность каналов, по которым осуществляется взаимодействие членов организации, обмен информацией

Технологическая

Совокупность оборудования, материальных и энергетических потоков.

 ^ Функциональная структура организации основана на объединении видов деятельности по родственным группам (функциям). Элементами функциональной структуры являются:
А) производственные подразделения – основные, вспомогательные, обслуживающие, экспериментальные;
Б) управленческие подразделения – административные, информационные, сервисные, а также научно-исследовательские и совещательные (например, Совет главных специалистов предприятия);
В) социальные подразделения – столовая, клуб, база отдыха, поликлиника.

 Под подразделением понимается официально созданная группа работников, выполняющая действия по достижении поставленной частной цели. На практике используют различные принципы выделения подразделений фирмы (предприятия):
- количественный (исходя из числа людей, необходимого для осуществления данной деятельности);
- временной (исходя из числа людей, необходимого для выполнения работ за определенный период времени);
- технологический (исходя из числа людей, необходимого для обслуживания технологического процесса);
- профессиональный (исходя из числа людей одной профессии, необходимого для выполнения данной работы).

 Примерами подразделений являются бригады в артели грузчиков, вахты внутри экипажа судна, цеха промышленного предприятия, кафедры высшего учебного заведения.

 Структуру управления, основанную на выделении достаточно самостоятельных подразделений, называют дивизиональной. Название происходит от division (англ.) – деление, разделение; отдел, отделение, раздел, часть; дивизия. Используются следующие принципы создания подразделений в рамках дивизиональной структуры (принципы обособления):
А) рыночный (удовлетворение потребностей в продукции и услугах определенной группы клиентов);
Б) территориальный (удовлетворение потребностей в продукции и услугах клиентов на определенной территории);
В) продуктовый (удовлетворение потребностей клиентов в продукции и услугах данного вида);
Г) инновационный (освоение и производство принципиально новой продукции и услуг). 

 Типы связей между предприятиями, входящими в дивизиональную организационную структуру, могут быть различными. В акционерном холдинге, когда материнская фирма владеет контрольными пакетами акций остальных фирм, связи являются финансовыми. В акционерном обществе с дочерними компаниями к финансовым связям добавляются технологические, а в непосредственно в акционерном обществе – еще и административные.

 ^ Адаптивными организационными структурами называют структуры, которые быстро приспосабливаются к требованиям внешней и внутренней среды. Среди них обычно выделяют проектные, матричные, программно-целевые, фрагментарные.

 Проект – группа видов деятельности, направленных на решение разовой задачи. Достоинства проектных структур - высокая целевая ориентация, специализация, концентрация необходимых ресурсов. Их недостатки - связанность ресурсов до завершения работ, трудность нахождения применения высвобожденным ресурсам вследствие их уникальности.

 ^ Матричная организационная структура – это совокупность временных рабочих групп (проектов) в рамках организации или подразделения. Ее достоинства - позволяет быстро маневрировать ресурсами; обеспечивает высокую целевую ориентацию работ. Недостатки - трудна в формировании и управлении; непригодна для работы в критических ситуациях.

 ^ Программно-целевая организационная структура – совокупность подразделений, связанных с выполнением целевых комплексных программ (ЦКП). Если работа в данный момент времени ведется только по одной конкретной программе, то программно-целевая организационная структура – разновидность проектной структуры. Если работа по программе является дополнением к основной деятельности – то разновидность матричной структуры.

 ^ Фрагментарная организационная структура – совокупность автономных и полуавтономных подразделений (бригад, комитетов, комиссий, творческих групп), работающих самостоятельно над несвязанными друг с другом проблемами инновационного характера. Пример – выполнение фундаментальных научно-исследовательских работ в рамках академического НИИ.

^ 1.5.3. Функционирование управленческих структур

 Управленческая структура – упорядоченная совокупность субъектов управления (подразделений, должностей) и связей между субъектами управления.

 На управленческую структуру влияют различные факторы. Прежде всего - масштабы и организационная структура организации. Большое значение имеют характер деятельности организации и территориальное размещение подразделений, особенности специализации производства и используемые технологии. Весьма существенны сложившиеся затраты на управление, наличие людей, имеющих необходимую квалификацию и навыки, сложившиеся неформальные связи.

 ^ Уровень руководства – это место менеджера в иерархической системе управления. На высшем уровне руководства находятся первые лица – руководители организации (top-managers - топ-менеджеры). Это – верхушка иерархии. У них нет непосредственных начальников, зато есть подчиненные-управленцы (т.е. руководители, менеджеры). Примерами являются директор завода и главный инженер.

 К нижнему уровню руководства относятся линейные менеджеры, руководящие непосредственными исполнителями. У линейных менеджеров есть непосредственные начальники, но среди их подчиненных менеджеров нет. Примеры – бригадир и мастер на одном из участков завода.

 Менеджеры среднего уровня руководства подчиняются менеджерам более высокого уровня управленческой иерархии и сами имеют в подчинении менеджеров. Начальник участка и начальник цеха, в который входят несколько участков – руководители среднего звена.

 ^ Норма управляемости (диапазон контроля) – число работников, которыми может эффективно управлять руководитель. На высшем уровне руководства – это 3-5 человек. На среднем – 10-12 человек. На низшем – до 25-30 человек. Норма управляемости определяется содержанием работ и уровнем управления. Она влияет на число нижестоящих подразделений и число дальнейших уровней управления.

 Так, узкой специализации работ в организации соответствует низкая норма управляемости. Соответственно организация имеет «высокую» организационную структуру, управленческая иерархия имеет много уровней (руководитель организации – руководитель управления – руководитель отдела – исполнитель).

 Широкой специализации работ в организации соответствует высокая норма управляемости и соответственно «плоская» организационная структура (руководитель организации – специалисты и исполнители).

 ^ Пример функциональной структуры управления предприятия (в сокращении). Руководителю предприятия подчиняются заместитель по производству, заместитель по финансам и экономике, заместитель по планированию. Заместителю по производству подчиняются цех 1, цех 2, цех 3, цех 4. Заместителю по финансам и экономике подчиняются бухгалтерия и отдел труда и зарплаты. Заместитель по планированию подчиняются плановый отдел и отдел нормирования.

 На практике используются различные разновидности функциональной структуры управления предприятием. В безцеховой структуре непосредственным руководителем начальника участка является директор. В цеховой – директору подчиняется начальник цеха, а ему – начальники участков. В корпусной структуре появляется новый уровень руководства, и иерархия управления выглядит так: директор – начальник корпуса (группы цехов) – начальник цеха - начальник участка.

 При использовании программно-целевой управленческой структуры в подразделениях фирмы ведется деятельность по реализации ЦКП, которую координирует руководитель целевой комплексной программы (ЦКП).

 В матричной структуре управления руководитель подразделения осуществляет следующие функции: административную; обеспечения ресурсами; организационного контроля. А руководитель проекта осуществляет иные функции: методологического обеспечения, координации, текущего и итогового контроля.

 Функциональная структура управления имеет ряд преимуществ: 
- сосредоточение важнейших решений на высшем уровне; 
- стратегическая направленность работы и возможность проведения единой политики во всех сферах деятельности;
- четкость, рациональность, отсутствие дублирования функций;
- экономичность процесса управления.

 Однако есть и недостатки:
- слабая координация работ подразделений;
- слабая чувствительность к научно-техническому прогрессу;
- негибкость.

Функциональная структура наиболее пригодна для управления крупными предприятиями, стабильно выпускающими однородную продукцию.

 ^ Структура управления крупной современной фирмой с отделениямиможет выглядеть так. Центром является офис главного руководителя – база работы Правления и Совета директоров. Цент обслуживает штаб квартира, в которой сосредоточены функциональные службы фирмы. Региональные отделения (суперотделения) имеют свою структуру. Они состоят из групп отделений. Каждое отделение это группа взаимосвязанных предприятий, сбытовых организаций, исследовательских центров, обособленных территориально. Наконец, структурными единицами отделений, т.е. суботделениями, являются предприятия. Управленческие структуры предприятий уже рассматривались.
  1   2

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconКонтрольные вопросы к экзамену
Власова В. М. Техническое обслуживание и ремонт автомобилей: Учебник. – М.: Издательство центр «Академия», 2003

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconНастоящее издание представляет собой авторизованный перевод оригинального...
М ООО «Издательство act» 000 «Издательство Астрель», 2003 — 159, [1] с — (Библиотека практической психочогии)

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconУчебник Спиркина. Что нам нужно? Первая часть введение в философию...
Оформление статьи должно быть со всеми библиографическими требованиями: автор, название, издательство, год. Эссе по литературе Виктора...

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconКласс Учебник Оглавление Часть Автор Издательство Год издания Кол-во страниц
...

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconКласс Учебник Оглавление Часть Автор Издательство Год изда-ния Кол-во страниц
...

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconТибор Фишер. Философы с большой дороги
Перевод с английского А. В. Нестерова Издательство аст. Классическая и современная проза. 2003

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconПрограмма для абитуриентов бгарф базовый учебник: Учебник для учащихся...
Дополнительный учебник: «Обществознание. 10 класс. Учебник для общеобразовательных учреждений. Профильный уровень. Под ред. Л. Н....

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconУчебник для вузов. Спб.: Питер, 2008. 583 с: ил. Серия «Учебник для вузов»
...

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconГосударственный стандарт РФ гост р 30-2003 Унифицированные системы документации
Согласно письму Минюста РФ от 4 апреля 2003 г. N 07/3276-юд постановление Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст не нуждается...

Учебник. М.: Издательство \"Изумруд\", 2003 iconТехническое описание и инструкция по эксплуатации. Санкт- петербург
Установка «Изумруд-Алмаз 60-8» в варианте установки под мойку состоит из следующих основных частей (рис. 1)

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница