В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с




Скачать 165.63 Kb.
НазваниеВ системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с
страница2/2
Дата публикации22.06.2013
Размер165.63 Kb.
ТипДокументы
vbibl.ru > Экономика > Документы
1   2
11
- необходимость наличия развитой инфраструктуры и видов обеспечения строительного производства, значительный объем подготовительных работ, работ по обустройству территории;
- соединение в строительном производстве промышленной функциональности, технологий поточного производства с требованиями архитектурного дизайна и индивидуальными пожеланиями заказчика.
С началом рыночных реформ в строительной отрасли наметились определенные положительные тенденции: уменьшилось число долгостроев, расширился ассортимент строительной продукции и строительных услуг, образовался рынок недвижимости, сформировалась конкурентная среда и система подрядных торгов, стали применяться новые технологии и строительные материалы, улучшился дизайн и планировка жилых квартир, архитектурное оформление зданий, строительство стало отходить от господствовавшего в отрасли долгие годы валового подхода, для которого было характерно большое число долгостроев, а сами объекты сдавались незаконченными, с большим числом недоделок, многочисленными нарушениями ГОСТов в части монтажа сантехоборудования, качества отделочных работ и др.
Начала формироваться конкурентная система размещения заказов на подрядные работы, закрепленная Положением о подрядных торгах в Российской Федерации, Основными положениями о порядке организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов для государственных нужд, Федеральным законом от 06.05.99 № 97 «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» и другими нормативными правовыми актами. Объем СМР, выполненных по результатам размещения заказов на торгах в 2003 году составил 159,6 млрд. руб. или 18,4% от общего объема работ, выполненных по договорам подряда. В структуре заказов на подрядные работы в 2003 г. несколько увеличилось число открытых конкурсов, а также заказов на выполнение работ «по
12
запросу котировок» и сократилось размещение подрядов « с единственным подрядчиком», что свидетельствует об улучшении работы конкурсных комиссий, т.к. открытые конкурсы являются наиболее предпочтительным способом осуществления работ (услуг) для государственных нужд (см. приложение 2).
При выборе варианта структурной перестройки экономики, который оптимально соответствует социально-экономической ситуации, в качестве приоритетных отраслей при проведении целенаправленной инвестиционной политики могут быть выбраны основные отрасли производственного комплекса - машиностроение и строительство.
Приближающийся к критическому значению износ значительной части основных фондов, зданий, сооружений и оборудования в отраслях материального производства, социально-бытовой инфраструктуры, преодоление технико-экономического отставания от западных стандартов, сложившегося в большинстве отраслей экономики, процесс формирования модели устойчивого экономического роста предъявляют повышенные требования к отраслям инвестиционно-строительного комплекса, к уровню их организации и оснащенности материально - технической базы. Выбор указанных отраслей в качестве приоритетов инвестиционной политики определяется еще и тем, что согласно анализу на основе использования межотраслевых моделей ускоренное развитие этих отраслей формирует первоначальный толчок в виде производственного и потребительского спроса на продукцию целого ряда технологически взаимосвязанных производств и через механизм мультипликатора приводит к оживлению деловой конъюнктуры в других отраслях экономию^ способствует увеличению занятости, создает научно-техническую базу для реконструкции и модернизации в сопряженных отраслях. Обобщенная оценка деятельности строительного комплекса приведена в приложении 1.
В тоже время, трансформационный спад в экономике в начале 90-х гг. серьезно затронул инвестиционно-строительный комплекс: при резком
13
падении инвестиционного спроса произошел спад объемов строительного производства, который в свою очередь, обусловил снижение спроса на продукцию промышленности строительных материалов. Несмотря на присвоенный России в настоящее время начальный инвестиционный рейтинг, инвестиционный климат остается во многом неблагоприятным из-за неразвитости современных рыночных институтов, зависимости макроэкономической ситуации от динамики мировых цен на энергоресурсы, слабой контрактной дисциплины, высокого уровня криминализации экономики и др. Среди привлеченных источников финансирования инвестиций в основной капитал общепринятый инструмент заимствования -банковский кредит, составляет менее 4%. Уровень использования производственных мощностей строительных организаций сократился к 2000г. более чем в 1,5 раза, а в промышленности строительных материалов -в 1,5 -2 раза.
С началом рыночных реформ проявилась тенденция сокращения валовых накоплений в структуре ВВП с 28,7% в 1990 г. до 16,3% в 2000 г. Это ниже, чем в промышленно развитых странах. Если учитывать необходимость масштабного обновления производственной базы экономики, выход на устойчивые темпы экономического роста на новой инновационной основе, то приведенные данные свидетельствуют о явной недостаточности валового накопления. В перспективе это может привести к сокращению возможностей расширенного воспроизводства. В экономике реализуется малоэффективный вариант структурной перестройки, опирающийся в основном на стихийно рыночную мотивацию частнопредпринимательского капитала и предусматривающий сокращение централизованной поддержки отраслей экономики, снижение государственных капитальных вложений, а также дерегулирование сферы капитальных вложений в силу отказа государства от необходимости вырабатывать приоритеты промышленной политики и добиваться их реализации экономическими стимулами. В условиях сокращающегося финансирования происходит невыполнение ряда
14
государственных инвестиционных программ в ряде отраслей материального производства, срыв ввода в строй многих строительных объектов, производственных мощностей. В тоже время, возможные направления частных инвестиций ограничены сферами быстрого оборота капитала (связь, торговля, жилищное строительство) т.е. там, где имеются возможности аккумуляции финансовых ресурсов и получения быстрой коммерческой отдачи.
Происходит сокращение ввода мощностей в связи с невыполнением Федеральной адресной инвестиционной программы по отраслям. Данной программой на 2002. предусматривалось выделение государственных инвестиций (по уточненному перечню Минэкономразвития) на строительство 1938 строек. Из намеченных к вводу в действие 692 строек полностью введено лишь 97 строек и еще 70 строек с частичной готовностью. На каждой четвертой стройке, предусмотренной инвестиционной программой, в 2002 г. строительство не велось. В счет годового лимита профинансировано 17,5 млрд. руб. (72,7%) государственных инвестиций, в т.ч. на стройках промышленности 4,7 млрд. руб. (60,0%), транспорта и связи -1,3 млрд. руб.(68,2%), социального комплекса -10,7 млрд. руб. (79,4%) [28, с.55].
В итоге значительно меньше намеченного введено мощностей в АПК, отраслях потребительского комплекса, производственной инфраструктуры. В 2002 г. по сравнению с 2001 г. уменьшился ввод в действие высших учебных заведений - на 51,6%, амбулаторно-больничных учреждений - на 17,5%, общеобразовательных учреждений - на 37,5%. Ввод в действие коммунальных сетей снизился на 32-38% [19, с.5].
Вместе с этим произошло перераспределение капиталов, вследствие чего значительно увеличилась их доля по объектам непроизводственного строительства. При общем сокращении объемов капитальных вложений за период с 1990 до 1998 гг. в 3,7 раза, объем капитальных вложений в объекты непроизводственного назначения сократился в 2,2 раза; с оживлением
15
жилищного строительства усилился процесс перепрофилирования строительных организаций с ориентацией на эту сферу деятельности.
Инвестиции в основной капитал в 2002 г. увеличились лишь на 2,6% против 8,7% в 2001 г., т.е. темпы их роста снизились более чем в 3 раза. При высоких ценах на нефть не происходит перераспределения капиталов из отраслей ТЭКа в другие сферы из-за отсутствия механизма такого перераспределения. Значительная часть от экспорта остается за рубежом. Для возврата в страну собственных капиталов нужна промышленная политика, стимулирующая инвестиционную активность в определенных отраслях. Правительство практически полностью отстранилось от формирования условий для активизации инвестиционной деятельности в стране как важнейшего фактора устойчивого экономического роста. Снижение темпов инвестирования развития экономики привело к низкому уровню деловой активности в строительной отрасли. За 2002 г. объем выполненных подрядных работ составил 869 млрд. руб. что только на 2,7% больше, чем в предыдущем году (против 9,8% в 2001 г.). За счет всех источников финансирования в результате нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения введен в действие ряд важнейших производственных мощностей в отраслях экономики (см.
табл.1.1.1.).
В этих условиях имеющийся экономический рост не трансформируется в развитие и модернизацию экономики, т.к. отсутствуют качественные параметры роста, необходимые институциональные и социально-экономические преобразования. Направленность экономического роста никак не связана с позитивными структурными преобразованиями, напротив усиливается топливно-сырьевая направленность экономики и ее экспорта, сокращается экономический вес машиностроения и других наукоемких отраслей. При этом, увеличение производства происходит за счет дозагрузки имеющихся морально и физически устаревших мощностей и,
16
преимущественно, не затрагивает инвестиционной или тем более инновационной составляющей.
Таблица 1.1.1.
Ввод в эксплуатацию важнейших производственных мощностей в 1990-2002 годах [19,с.4]
1990 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Электростанции турбинные, млн. кВт 3,7 0,3 0,3 0,5 0,5 1,9 0,6
Мощности по добыче угля, млн. т 3 2 0,7 1,8 4,4 7,4 1,6
Магистральные газопроводы, тыс. км 3,2 2 0,7 1,6 1,3 1,2 0,8
Магистральные нефтепроводы и нефтепродуктопровод ы, тыс. км 0,1 0,2 0,5 0,3 0,3 1,0 0,6
Новые железнодорожные линии, тыс. км 0,1 0,008 0,015 0,08 0,2 0,16
Автодороги с твердым покрытием, тыс. км 12,8 4,5 5,7 6,6 7,4 4,7 4,2
Мощности по производству: -кирпича строительного, млн. шт.; -линолеума, млн. кв.м; -пиломатериалов, млн. куб. м 259 5 12,3 17,2 129 2 0,2 72 0,2 53 4,2 0,1 203 1,0 0,5 86 0,1
В целом, отечественная промышленность строительных материалов обеспечивает основные потребности строительного комплекса (см. приложение 3). В тоже время, технологический диспаритет, сложившийся между стройиндустрией и подрядным строительством остается. Большинство предприятий, производящих стройматериалы, не имеют достаточных финансовых средств для освоения новых технологий, спрос на которые со стороны строительных организаций постоянно возрастает под давлением требований потребителей строительной продукции к ее качеству и цене.
17
Доля импортных материалов остается стабильно высокой по некоторым позициям - линолеуму, керамической плитке, сантехнике (свыше 30-40%).
По результатам выборочных ежеквартальных обследований деловой активности строительных организаций, проводимых Госкомстатом России, средняя обеспеченность заказами во втором квартале 2002 г. составила 4 месяца. Крупные строительные фирмы, по прежнему, обеспечены заказами на более длительный срок (6 месяцев), чем организации с численностью до 50 человек (3 месяца). Оценка деловой конъюнктуры в отрасли показывает, что портфель заказов находится на низком уровне: доля организаций, производственная программа которых соответствовала нормальному уровню, не превышает 48%. Средний уровень загрузки производственных мощностей во втором квартале 2002г. составил 58%, при этом, 11% организаций имели уровень загрузки не более 30% и только 7% - свыше 90% (см. табл. 1.1.2.).
Таблица 1.1.2.
Распределение строительных организаций по уровню обеспеченности заказами во втором квартале 2002 года, % [6,с.51]
Уровень обеспеченнос- Все строительные в том числе с численностью работников, чел.
ти заказами, мес. организации до 50 51-100 101-200 свыше 200
менее 1 12 21 10 11 6
1-3 42 44 59 37 31
4-6 25 25 18 25 24
7-9 8 4 5 И 14
10-12 10 5 6 12 18
13-15 1 - 1 2 3
16 и более 2 1 1 2 4
Средний уровень 4 3 4 5 6
Основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, по-прежнему, остаются: высокий уровень налогов (на этот

Список литературы
1   2

Похожие:

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с iconРеферат по дисциплине: Организации перевозок в системе воздушного...
Транспорт является одной из отраслей хозяйственной деятельности человека. Его задача удовлетворение потребностей других отраслей...

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с iconЭкономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
Мирового океана от загрязнения, охрана растительности и диких животных, экологические вопросы энергетики

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с icon1. Объект и предмет социологии. Функции социологии
Объектами социологии являются: общество как целостная социальная реальность; социальные организации; социальные институты; социальные...

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с iconМясоперерабатывающая промышленность украины: проблемы и перспективы развития
ПП) является одной из отраслей продовольственного комплекса страны. Основная её задача – переработка продукции животноводства с целью...

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с iconБродяжничество, как форма проявления
Социальные аутсайдеры — это люди, которые в силу ряда объективных и субъективных причин не смогли найти достойное место в обществе...

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с iconВ настоящее время в Кузбассе из всех отраслей промышлен- ности наибольшую...
Поскольку на ближайшие 5-10 лет планируется увеличение доли открытых горных работ до 70% от всего объема добычи угля, то воздействие...

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с iconОпределение мудрости
Аллаху и встречающиеся в своём призыве с тем, с чем встречались и встречаются те, кто решал и решает такие же задачи в прошлом и...

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с iconПоведение потребителя и маркетинг брэнд-моды
При этом век ушедший, создав новое направление в маркетинге, дал импульс широкой гамме «разнообразных стилей и тенденций в мировой...

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с iconЗдоровье ребёнка в наших руках
В настоящее время одной из приоритетных задач, стоящих перед педагогами, является сохранение здоровья детей в процессе воспитания...

В системе отраслей строительная отрасль является одной из самых приоритетных, поскольку решает фундаментальные экономические и социальные проблемы, связанные с icon4 введение
Производство Российским аграрным комплексом экологически чистого продовольствия в объемах, обеспечивающих национальную безопасность,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница