Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции




НазваниеГосударственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции
страница1/12
Дата публикации05.05.2013
Размер0.98 Mb.
ТипЗакон
vbibl.ru > Экономика > Закон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФРАКЦИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»


ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

О ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ РАБОТЕ ФРАКЦИИ

январь - июнь 2008 года

СОДЕРЖАНИЕ














I.

Об итогах исполнения федерального бюджета
за I квартал 2008 года
(по материалам заседания Правительства РФ 5 июня 2008 г.)

2













II.

Основные результаты законопроектной работы фракции
в январе – июне 2008 года
.

7

2.1.

Государственное строительство и
конституционные
права граждан.

7

2.2.
^

Экономическая политика.


14

2.3.

Социальная политика.

25

2.4.

Бюджетное, налоговое и финансовое законодательство.

33

2.5.

Оборона и безопасность.

47

2.6.

Ратификация международных договоров.

51
















Приложение: Перечень принятых федеральных законов и законопроектов, принятых Государственной Думой во втором или в первом чтениях, проекты которых были внесены членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в период весенней сессии 2008 года

54













^ I. Об итогах исполнения федерального бюджета
за I квартал 2008 года


(по материалам заседания Правительства РФ 5 июня 2008 г.)

Председатель Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин 5 июня т.г. на заседании Правительства РФ подверг критике работу ряда министерств за неритмичность исполнения Федерального бюджета в первом квартале текущего года.

«Как видно из информации, представленной Минфином, ситуация не вполне благополучная», - заявил В.В. Путин. Он напомнил, что бюджет 2008 года был принят в июле прошлого года и «у ведомств было достаточно времени подготовиться к работе. Но старая проблема с неритмичностью исполнения бюджета не исчезает. За первый квартал потрачено лишь немногим более 18 % от общего объема годовых расходов». Председатель Правительства России обратил внимание на возможные негативные последствия такой ситуации: «Мы вновь рискуем столкнуться с лихорадочным освоением бюджетных ресурсов в конце года. Такой массовый вброс денег в экономику чреват дополнительным толчком для негативных процессов в экономике».


^ Отдельные показатели
исполнения федерального бюджета


В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета», Минфином России представлен отчет об исполнении федерального бюджета за I квартал 2008 года.

Доходы федерального бюджета (с учетом ЕСН) за отчетный период сложились в сумме 1 932,7 млрд. руб. (22,0 % к предварительной оценке объема ВВП за I квартал 2008 г. - 8 796,0 млрд. руб.). Доходы федерального бюджета (без учета ЕСН) составили 1 826,1 млрд. руб. (20,7 % к ВВП).

Расходы федерального бюджета по кассовому исполнению составили 1 332,7 млрд. руб. (15,2 % к ВВП) или 18,3 % к уточненной бюджетной росписи.

Профицит федерального бюджета за I квартал 2008 г. составил
600,0 млрд. руб. (6,8 % к ВВП).

Объем поступления доходов в федеральный бюджет свыше сумм, предусмотренных в прогнозе на I квартал 2008 г. на 6,4% (или 115,4 млрд. руб.).

Основными источниками доходов федерального бюджета в отчетном периоде стали: вывозная таможенная пошлина (33,5 %), налог на добавленную стоимость (16,4 %), налог на добычу полезных ископаемых (19,1 %) и налог на прибыль организаций (8,7 %).

Доля налоговых доходов в общей сумме доходов федерального бюджета за отчетный период составила 52,3 %, неналоговых - 47,7 %.

^ Налоговые доходы федерального бюджета за I квартал 2008 г. составили 1 010,9 млрд. руб. (11,5 % к ВВП), что на 34,5 млрд. руб. или 3,5 % выше, чем предусмотрено прогнозом на I квартал 2008 г. Большая часть налоговых доходов федерального бюджета была сформирована за счет поступлений налога на добавленную стоимость (31,1 % от общего объема налоговых доходов), налога на добычу полезных ископаемых (36,5 %) и налога на прибыль организаций (16,7 %).

^ Неналоговые доходы поступили в федеральный бюджет в объеме 921,8 млрд. руб. (10,5 % к ВВП), что на 9,6 % выше сумм, предусмотренных в прогнозе на I квартал 2008 г. и были сформированы, в основном, за счет доходов от внешнеэкономической деятельности. Около 83,4 % неналоговых доходов было обеспечено поступлениями от уплаты таможенных пошлин.

^ Кассовые непроцентные расходы федерального бюджета за I квартал 2008 г. составили 1 279,5 млрд. руб. или 18,0 % к уточненной бюджетной росписи.

Кассовые процентные расходы федерального бюджета составили 53,2 млрд.руб. или 28,3 % к уточненной бюджетной росписи на 2008 г. При этом расходы на обслуживание государственного внутреннего долга составили 25,9 млрд. руб., а расходы на обслуживание государственного внешнего долга – 27,3 млрд. руб.

Общая сумма бюджетных ассигнований на 2008 год на реализацию приоритетных национальных проектов, с учетом остатков средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2008 г. (37,4 млрд. руб.) предусмотрена в объеме 238,4 млрд. руб., в том числе:

 «Развитие агропромышленного комплекса» - 2,6 млрд. руб.**;

 «Здоровье» - 109,9 млрд. руб.;

 «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» - 80,4 млрд. руб.;

 «Образование» - 45,5 млрд. руб.

Кассовые расходы на реализацию приоритетных национальных проектов в отчетном периоде составили 23,1 млрд. руб. (9,7 % к уточненной росписи), в том числе «Здоровье» - 11,9 млрд. руб., «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» - 3,1 млрд. руб., «Образование» - 8,1 млрд. руб.).

Кассовое исполнение расходов на реализацию федеральных целевых программ в I квартале 2008 года составило 44,3 млрд. руб. или 6,3 % от уточненной бюджетной годовой росписи.

Кассовое исполнение расходов на государственные капитальные вложения в рамках непрограммной части Федеральной адресной инвестиционной программы на 2008 год за отчетный период составило 6,5 млрд. руб. или 2,9 % от уточненной годовой росписи.

Доходы консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов составили 3 334,2 млрд. руб. (37,9 % к ВВП), по расходам – 2 335,9 млрд. руб. (26,6 % к ВВП), в том числе по непроцентным расходам - в сумме 2 276,4 млрд. руб. и по процентным расходам - в сумме 59,5 млрд. руб. Профицит консолидированного бюджета составил 998,4 млрд. руб.

В структуре доходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов наибольшая доля приходится на налог на прибыль (26,8 %), доходы от внешнеэкономической деятельности (23,7 %), налоги и взносы на социальные нужды (13,5 %), налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (12 %).

Объем государственного долга на 1 апреля 2008 г. составил 2 392,0 млрд. руб. и уменьшился с 1 января 2008 г. на 10,8 млрд. руб.

При общем уменьшении объема государственного долга в отчетном периоде происходило увеличение размера государственного внутреннего долга и уменьшение размера государственного внешнего долга. На 1 апреля т.г. доля внешнего долга в структуре обязательств составляла 43,4 %, внутреннего – 56,6 %.

В I квартал 2008 года произошло увеличение доли рыночного долга в общем объеме государственного внешнего долга Российской Федерации (государственные ценные бумаги Российской Федерации, выраженные в иностранной валюте) с 73,7 % до 74,0 %.

По состоянию на 31 января 2008 г. совокупный объем средств Резервного фонда составил 3 069,0 млрд. руб., совокупный объем средств Фонда национального благосостояния - 782,8 млрд. руб. В феврале т.г. в Резервный фонд зачислены поступившие в 2008 г. доходы от размещения средств Стабилизационного фонда Российской Федерации в сумме 28,6 млрд. руб. В марте 2008 г. операции со средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния не производились. По состоянию на 1 апреля 2008 г. совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 3 068,4 млрд. руб., Фонда национального благосостояния - 773,6 млрд. руб.

_______________________________

^ Таким образом:

 Бюджетные расходы по проекту «Доступное и комфортное жилье» в I квартале т.г. выполнены менее чем на 4 %. Вместо запланированных на год 80,4 млрд. рублей удалось освоить лишь около 3,1 млрд. рублей.

По проекту «Здоровье» также израсходовано меньше запланированного – лишь 11 % годового объема (11,9 млрд. из 109,9 млрд. рублей).

^ Всего на четыре приоритетных национальных проекта («Развитие АПК», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», «Образование») в первом квартале расходы составили 23,1 млрд. рублей - это только 9,7 % годового объема.

В части федеральных целевых программ (ФЦП) - расходы по 27 из 47 ФЦП в I квартале практически не осуществлялись: по 16 ФЦП они были равны нулю, а по 11 программам - менее 1 %.

По итогам заседания Председатель Правительства России В.В. Путин поддержал ряд мер, предложенных Минфином России, чтобы впредь кардинально изменить эту ситуацию. В ближайшие две недели, в частности, должны быть приняты 10 постановлений Правительства РФ, касающихся самых разных разделов бюджетного финансирования, с тем, чтобы все необходимые нормативные акты были приняты до внесения федерального бюджета в Государственную Думу.

 Федеральным органам исполнительной власти - главным распорядителям средств федерального бюджета поручено принять меры по обеспечению равномерного, эффективного расходования средств федерального бюджета в 2008 году и своевременному размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

 Минфину России поручено обеспечить координацию этой работы и о результатах до 15 августа 2008 г. доложить в Правительство РФ.

 Минрегиону России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предписано обеспечить мониторинг предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и ежеквартально направлять в Минфин России соответствующую информацию для включения в состав отчетности об исполнении федерального бюджета.

 Утвержденный Правительством РФ отчет об исполнении федерального бюджета за I квартал 2008 года направлен в палаты Федерального Собрания РФ и Счетную палату РФ.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconГосударственная дума фракция всероссийской политической партии «единая...
Об основных результатах законопроектной работы фракции «единая россия» в период весенней сессии 2008 года

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconПредвыборная программа Соль-Илецкого местного отделения Всероссийской...
Именно с такой Программой выступает единая команда Соль-Илецкого местного отделения партии «единая россия». Мы берем на себя ответственность...

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconСекретари политсоветов местных отделений Владимирского регионального...

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconРаботающий человек не должен быть бедным
Партийный проект «Достойный труд» это один из 18 проектов, принятых на 7 съезде Всероссийской политической партии «Единая Россия»...

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconПерспективы развития инфраструктуры Мурманской области
Первого апреля 2008 года в Москве прошло заседание Комиссии Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии "единая...

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconФракция «Единая Россия» в Законодательном Собрании Владимирской области
Фракция «Единая Россия» в Законодательном Собрании Владимирской области сегодня насчитывает 16 человек, из которых 13 депутатов являются...

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconВсероссийской политической партии «Единая Россия»
«Выборг-2011» встретился с воспитанниками детский домов Ленинградской области. Мероприятие организовало региональное отделение «Молодой...

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconВсероссийской политической партии «Единая Россия»
«Геликон Опера» Мария Максакова. Этот регион она выбрала неслучайно – Астраханская область – родина семьи Максаковых. В интервью...

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconВсероссийской политической партии Единая Россия
Подмосковье предстоит выступить перед выборщиками еще на четырех площадках. Среди участников народного голосования в этом регионе...

Государственная дума фракция всероссийской политической партии «единая россия» информационно-аналитическая справка о законопроектной работе фракции iconКомиссий Партии "Единая Россия"
Составы региональных Комиссий Партии "Единая Россия" по тарифной политике и мониторингу услуг в сфере жкх и энергосбережения

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница