Галичского муниципального района костромской области постановлени е

Скачать 251.54 Kb.

Название	Галичского муниципального района костромской области постановлени е
страница	1/3
Дата публикации	27.04.2013
Размер	251.54 Kb.
Тип	Документы

vbibl.ru > Экономика > Документы

1 2 3

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от « 24 » октября 2011 года № 355

г. Галич
Об утверждении муниципальной целевой программы « Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Галичском муниципальном районе Костромской области на 2012-2014 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209 –ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4 ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Галичский муниципальный район Костромской области, постановлением администрации муниципального района от 28 апреля 2010 года №132 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ»
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Галичского муниципального района Костромской области на 2012-2014 годы» (далее Программа).

2. Возложить координацию деятельности по выполнению мероприятий Программы на отдел по экономике и экономическим реформам администрации муниципального района (Л.В.Полатуева).

3. Отделу по экономике и экономическим реформам администрации муниципального района (Л.В.Полатуева) включить указанную программу в реестр муниципальных целевых программ.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района И.Г.Шилова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

муниципального района А.Н. Потехин

Утверждено

приложение к постановлению администрации муниципального района

от 24 октября 2011 года № 355

Муниципальная целевая программа

« Развитие субъектов малого

и среднего предпринимательства Галичского муниципального

района Костромской области на 2012-2014 годы»
Глава 1. Паспорт муниципальной целевой программы

« Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства Галичского муниципального

района Костромской области на 2012-2014 годы»

Наименование Программы	« Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Галичского муниципального района Костромской области на 2012-2014 годы» (далее - Программа)
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4 ЗКО « О развитие малого и среднего предпринимательства в Костромской области»
Заказчик Программы	Администрация Галичского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел по экономике и экономическим реформам администрации муниципального района
Координатор Программы	Отдел по экономике и экономическим реформам администрации муниципального района
Исполнители мероприятий Программы	1) Отдел по экономике и экономическим реформам администрации муниципального района 2) Отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Галичского муниципального района 3) Юридическая служба администрации Галичского муниципального района 4) Комитет по управлению муниципальным имуществом , земельными ресурсами, архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального района 5) ОГКУ «Центр занятости населения Галичского района» 6)МУ «Центр сельскохозяйственного консультирования»
Цель Программы	Обеспечение благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Задачи Программы	1) Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово- кредитным ресурсам коммерческих банков, лизинговых компаний при использовании выделяемых на финансовую поддержку средств 2) Развитие информационной консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 3) Вовлечение в сферу малого предпринимательства социально-незащищенных слоев населения и молодежи 4) Развитие системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Срок реализации Программы	2012-2014 годы
Перечень основных мероприятий	1) Нормативно-правовое обеспечение 2) Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 3) Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 4) Информационная и методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Объемы и источники финансирования	Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 551,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год- 183,9 тыс. руб. 2013 год- 183,9 тыс. руб. 2014 год- 183,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить: - сохранение действующих и создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства; - рост объемов производства в малом и среднем бизнесе на 10% ежегодно; - увеличение численности занятых в секторе малого и среднего предпринимательства на 15%; - увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 45%

^ Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа
Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики Галичского муниципального района, определяет темпы экономического роста, состояние занятости населения.

Вместе с тем, сектору малого бизнеса свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики УФНС России по Галичскому району на территории муниципального района осуществляют хозяйственную деятельность 206 субъектов малого предпринимательства, из них:

1) малые предприятия - 69

3) индивидуальные предприниматели -122

4) крестьянские (фермерские хозяйства) - 15

Всего в малом бизнесе занято 1071человек, что составляет 38,2% от общей численности занятых в экономике.

Развитие малого предпринимательства характеризуется тенденциями роста экономических показателей, относительно постоянной численностью занятых в малом бизнесе и незначительными колебаниями в количестве предприятий, обусловленными изменениями в действующем законодательстве, процессом ликвидации неработающих предприятий и переходом некоторых организаций в разряд малых.

По оценке выручка от реализованной продукции и оказанных услуг предприятий малого и среднего предпринимательства за 2010 год составила 169,6 млн. рублей или 36,8 % оборота предприятий по основным видам деятельности муниципального района.

Увеличение оборота малых предприятий обеспечивалось преимущественно за счет предприятий, относящихся к обрабатывающему производству.

Ежегодно увеличивается участие субъектов малого предпринимательства в формировании бюджета муниципального района. Доля поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений районного бюджета составили за 2010 год 32,1%. (Увеличение с уровнем предыдущего года - 2%).

Плотность малого предпринимательства составляет 20 предприятий на 1000 жителей.

В отраслевой структуре оборота малых предприятий наиболее существенна доля розничной торговли -56,3%, обрабатывающих производств - 8,4%, сельского хозяйства- 15%.

Сфера общественного питания представлена в основном субъектами малого предпринимательства.

Потребительский рынок в районе полностью занят представителями малого бизнеса.

В рамках программы развития малого и среднего предпринимательства в 2010 году специалисты отдела по делам культуры, молодежи и спорта администрации муниципального района приняли участие в работе обучающих областных семинаров: «Развитие молодежного предпринимательства», «Повышение личной эффективности», «Управление временем», «Организация результативной работы», «Коммуникативная компетентность руководителя».

В рамках районного молодежного образовательного форума «Патриот» со старшеклассниками и студентами человек проведен обучающий семинар «Мой бизнес», объявлен конкурс мини-проектов среди молодежи «Ярмарка идей».

В 2010 году была создана и ежемесячно обновлялась база данных вакансий по трудоустройству в Галичском муниципальном районе.

В Галичском районе зарегистрировано 27 мастеров-умельцев декоративного и художественного творчества.

С 2010 года реализуется проект «Живая старина», в рамках которого предусматривается изготовление бытовых и декоративных изделий из глины, выставочная деятельность, мастер-классы, производство сувенирной продукции.

Несмотря на положительную динамику развития предпринимательства в районе, существуют проблемы, препятствующие росту и развитию малого и среднего бизнеса:

1) недостаток финансовых ресурсов и ограниченный доступ к ним, в том числе для технического перевооружения;

2) трудности в получении банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;

3) недостаток производственных площадей;

4) административные барьеры организационного характера;

5) отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

6) недостаток квалифицированных кадров, в том числе рабочих профессий, низкий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;

7) низкая информационная активность, инертность предпринимателей, затрудняющие динамичное развитие предпринимательства в целом;

8) отсутствие объективных статистических данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в районе, что не позволяет более полно и объективно отразить развитие и вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику района.

Для решения обозначенных проблем предпринимательства, обеспечения сохранения сложившейся положительной динамики в его развитии необходима эффективная поддержка со стороны органов местного самоуправления района по решению вопросов развития малого и среднего предпринимательства в рамках установленных полномочий.

С учетом вышеизложенного, решение данных проблем целесообразно реализовать на основе программно- целевого подхода.

В Программе определен перечень мероприятий развития малого и среднего предпринимательства, виды и формы поддержки.
^ Глава 3. Цель, задачи и сроки реализации Программы
1. Целью настоящей Программы является создание благоприятных условий для устойчивого и эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.Основными задачами являются:

1) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово- кредитным ресурсам коммерческих банков, лизинговых компаний при использовании выделяемых на финансовую поддержку средств;

2) развитие информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) вовлечение в сферу малого предпринимательства социально незащищенных слоев населения, молодежи;

4) развитие системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.Решение поставленных задач будет осуществляться с учетом приоритетных направлений развития предпринимательства в Галичском муниципальном районе, это:

1) оказание бытовых услуг населению;

2) производство всех видов продукции;

3) переработка сельскохозяйственной продукции;

4) заготовка и производство лесо и пиломатериалов;

5) строительство;

6) предоставление жилищно- коммунальных услуг;

7) туризм;

8) предоставление физкультурно- оздоровительных услуг;

9) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;

10) улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов (за исключением лома цветных и черных металлов);

11) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров;

12) услуги общественного питания;

13) организация розничной торговли в сельской местности;

14) народно- художественные промыслы;

4.Срок реализации Программы - 2012-2014 годы.