Областной закон




НазваниеОбластной закон
страница1/19
Дата публикации15.04.2013
Размер2.65 Mb.
ТипЗакон
vbibl.ru > Экономика > Закон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменения в приложение к областному закону

«О долгосрочной областной целевой программе

«Электронная Смоленщина» на 2004-2010 годы»

Принят Смоленской областной Думой

1 июня 2006 года

Статья 1

Внести в приложение к областному закону от 22 декабря 2003 года № 112-з «О долгосрочной областной целевой программе «Электронная Смоленщина» на 2004-2010 годы» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2003, № 2 (часть 2), стр. 159; 2004, № 12 (часть II), стр. 36; 2005, № 12 (часть III), стр. 77) изменение, изложив его в следующей редакции:

«Приложение

к областному закону

«О долгосрочной областной целевой программе

«Электронная Смоленщина» на 2004-2010 годы»

^ Долгосрочная областная целевая программа

«Электронная Смоленщина» на 2004-2010 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы

долгосрочная областная целевая программа «Электронная Смоленщина» на 2004-2010 годы

Правовые основания для разработки Программы

постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;

соглашение между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о сотрудничестве и взаимодействии в области реализации программных мероприятий федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)» от 11.09.2003 № ЭР-Р.03.26

Заказчик Программы

Аппарат Администрации Смоленской области

Разработчик Программы

Аппарат Администрации Смоленской области

Исполнители

Программы

Аппарат Администрации Смоленской области, Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, Департамент экономического развития и торговли Смоленской области, Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления и государственной службы, Департамент Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре, Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике, Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии, Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, Департамент Смоленской области по природным ресурсам, Департамент Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области (далее - Главное управление по делам ГО и ЧС) (по согласованию), смоленское областное государственное учреждение «Центр гражданской защиты и пожарной безопасности» (далее - СОГУ «Центр гражданской защиты и пожарной безопасности»), областное государственное учреждение «Хозяйственное управление Администрации Смоленской области», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), юридические и физические лица (на конкурсной основе)

Перечень подпрограмм, включенных в Программу

подпрограмма «Информатизация Смоленской области»;

подпрограмма «Создание геоинформационной системы Смоленской области»

Основные цели Программы

повышение эффективности функционирования экономики Смоленской области;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Смоленской области;

повышение качества и доступности оказываемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления информационно-коммуникационных услуг;

преодоление информационного неравенства среди различных категорий населения Смоленской области

Основные задачи Программы

развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Смоленской области;

разработка и внедрение технологии электронных административных регламентов для эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления с гражданами и организациями;

обеспечение доступа населения Смоленской области к открытым информационным системам, в том числе Интранет-сети Администрации Смоленской области и сети «Интернет»;

организация создания географических информационных систем (далее - ГИС) муниципальных районов и городских округов Смоленской области и их последующая интеграция в ГИС Смоленской области

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы составляет 194 345 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 108 420 тыс. рублей;

привлекаемые средства:

средства федерального бюджета - 38 255 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 26 270 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 21 400 тыс. рублей

Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

повышение эффективности функционирования экономики Смоленской области;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Смоленской области;

активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;

повышение информационной открытости органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими информационно-коммуникационных услуг;

повышение качества жизни населения Смоленской области за счет использования информационных и коммуникационных технологий;

сокращение затрат на создание и эксплуатацию в Смоленской области тематических государственных и отраслевых кадастровых систем в 2-4 раза;

снижение стоимости работ по инвентаризации объектов недвижимости и межеванию земель на 30-50 процентов;

повышение эффективности учета налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций (в части объектов недвижимости), налогу на имущество физических лиц, земельному налогу;

рост доходов бюджетов соответствующих уровней в части поступлений от налога на имущество организаций (в части объектов недвижимости), налога на имущество физических лиц, земельного налога и арендной платы за землю;

совершенствование учета находящихся в государственной и муниципальной собственности и сдаваемых в аренду земельных участков и иных объектов недвижимости;

повышение эффективности использования природных ресурсов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на 50-100 процентов;

выявление неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения;

замена бумажных топографических карт и планов электронной системой постоянно актуализируемых цифровых пространственных данных (предполагаемая экономия составит 10 000 тыс. рублей);

создание информационной базы для организации предоставления услуг с применением системы «одного окна»;

сокращение сроков оформления разрешительной документации на строительство в 3-4 раза;

предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям


1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий (далее - ИКТ) является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий. Применение ИКТ имеет решающее значение для повышения эффективности функционирования экономики Смоленской области, деятельности органов исполнительной власти Смоленской области.

Администрация Смоленской области в 2003 году заключила с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области реализации программных мероприятий федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

Программа разработана в целях реализации политики Смоленской области в сфере информатизации, повышения эффективности функционирования экономики Смоленской области, деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, а также преодоления негативных факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ в деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления, в экономике и в социальной сфере Смоленской области.

К числу таких факторов относятся:

- недостаточно эффективное применение ИКТ органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления в своей деятельности и в организации взаимодействия с гражданами и организациями;

- недостаточный уровень развития коммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления;

- недостаточная обеспеченность органов местного самоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений культуры, здравоохранения, образования современными компьютерными технологиями;

- неравные возможности доступа различных категорий населения Смоленской области к открытым информационным сетям, в том числе к сети «Интернет»;

- отсутствие целостной информационной и коммуникационной инфраструктуры и эффективной информационной поддержки рынков товаров и услуг, в том числе в сфере электронной торговли;

- недостаточный уровень подготовки кадров в сфере создания и использования ИКТ;

- недостаточно динамичный переход прав собственности на землю и иную недвижимость к эффективно хозяйствующим субъектам, что тормозит процессы структурной перестройки экономики Смоленской области; не позволяет эффективно использовать землю и иную недвижимость в качестве средства обеспечения внебюджетных инвестиций; не обеспечивает необходимых условий для вложений капитала в недвижимость и значительно снижая тем самым инвестиционный потенциал Смоленской области;

- недостаточный уровень обеспечения постоянно растущего спроса на геоинформацию хозяйствующих субъектов, в первую очередь организаций инженерной инфраструктуры (энергетика, дорожное хозяйство, газовое хозяйство, связь), жилищно-коммунального комплекса, агентств недвижимости и других, а также потенциальных инвесторов при выборе объекта для вложения финансовых средств.

В настоящее время существует острая потребность в создании ГИС Смоленской области, соответствующей современным требованиям и обеспечивающей:

- предоставление органам исполнительной власти Смоленской области и органам местного самоуправления комплексной информации, необходимой для повышения эффективности решений по вопросам, связанным с управлением территориальным развитием;

- доступ инвесторов к информации, необходимой им для размещения инвестиций, развития и ведения бизнеса;

- доступ граждан, общественных объединений к информации о социально-экономическом развитии Смоленской области, деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления.

Для создания ГИС Смоленской области необходимо:

- создание организационного, методологического и технологического обеспечения в целях интеграции ведомственных кадастровых и информационных систем и организации обмена информацией;

- создание общедоступной областной инфраструктуры цифровых пространственных данных;

- создание организационной основы и экономических условий для доступа к геоинформации организаций, а также для реализации конституционных прав граждан на доступ к информации.

Задачи повышения эффективности функционирования экономики Смоленской области, деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления, развития социальной сферы Смоленской области необходимо решать комплексно, на основе единой информационной и коммуникационной инфраструктуры, интеграции информационных ресурсов органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления и организаций.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Областной закон iconЛенинградская область областной закон о внесении изменений в областной закон
Внести в областной закон от 1 декабря 2004 года n 103-оз (с последующими изменениями) "О социальной поддержке семей, имеющих детей,...

Областной закон iconОбластной закон
Внести в приложение к областному закону от 22 декабря 2003 года № 112-з «О долгосрочной областной целевой программе «Электронная...

Областной закон iconЛенинградская область областной закон о социальной поддержке семей,...
Настоящий областной закон устанавливает меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в Ленинградской области

Областной закон iconЗакон Иркутской области от 08. 06. 2011 n 37-оз(ред от 02. 12. 2011)"Об...
Закон Иркутской области от 08. 06. 2011 n 37-оз(ред от 02. 12. 2011)"Об областной государственной поддержке социально ориентированных...

Областной закон iconСтатья 1
Настоящий Областной закон регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием государственной поддержки социально ориентированным...

Областной закон icon«Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность в 2011 году. Подготовка...
Комментарии к изменениям 2010-2011. (Закон от 27. 07. 2010 №229-фз, Закон от 28. 12. 2010 №395-фз, Закон от 27. 11. 2010 №309-фз,...

Областной закон iconРоссийская федерация закон оренбургской области об областной целевой программе
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009...

Областной закон iconРабота с одарёнными учащимися
По соотношению количества победителей и учащихся 7-11 классов мы заняли второе место в городе, уступив первое мбоу «сош №2». Принимали...

Областной закон iconЛенинградская область областной закон об обращении с отходами в ленинградской области
Ленинградской области в сфере обращения с отходами органы исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющие функции государственного...

Областной закон iconСтатья Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон определяет основные направления инновационной политики Ростовской области по стимулированию, развитию и...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница