-
Утвержден
Решением Совета Антикризисного фонда
Евразийского экономического сообщества
(Протокол №3 от 25.02.2010г.)
______________________________
Председатель Совета Фонда – Кудрин А.Л.
|
ПОРЯДОК
предоставления инвестиционного финансирования
из средств Антикризисного фонда
Евразийского экономического сообщества
2010 год
Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления средств Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества (далее – Фонд) в форме целевого финансирования для оказания поддержки в реализации инвестиционных проектов на территории государств-участников Фонда.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением об Антикризисном фонде Евразийского экономического сообщества (далее – Положение о Фонде), являющимся неотъемлемой частью Договора об учреждении Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества (далее – Договор об учреждении Фонда), подписанного 9 июня 2009г. в г.Москве Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
Настоящий Порядок утверждается Советом Фонда в соответствии с пунктом 2(м) статьи 13 Положения о Фонде и является официальным документом Фонда в соответствии со статьей 2 Положения о Фонде.
Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке, означают следующее:
^ – Договор об учреждении Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества, подписанный 9 июня 2009г. в г.Москве государствами – учредителями Фонда – Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан;
Фонд – Антикризисный фонд Евразийского экономического сообщества, созданный на основании Договора об учреждении Фонда, являющийся инструментом привлечения, аккумулирования и использования финансовых ресурсов в целях, определенных Договором об учреждении Фонда;
Положение о Фонде – Положение об Антикризисном фонде Евразийского экономического сообщества, являющееся неотъемлемой частью Договора об учреждении Фонда;
Участники Фонда – государства и международные организации, являющиеся участниками Фонда в соответствии с Договором об учреждении Фонда и Положением о фонде;
^ – высший орган управления средствами Фонда, действующий на основании Договора об учреждении Фонда и Положения о Фонде, членами которого являются министры финансов государств-участников Фонда и представители международных организаций – участников Фонда;
^ – Соглашение об управлении средствами Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества, подписанное Управляющим и учредителями/Участниками Фонда в соответствии с Договором об учреждении Фонда и Положением о Фонде;
Управляющий – организация, действующая в качестве управляющего средствами Фонда на основании Соглашения об управлении средствами Фонда, заключенного ею с участниками Фонда в соответствии с Договором об учреждении Фонда и Положением о Фонде;
^ – форма предоставления средств Фонда государству – участнику Фонда или Проектной компании для оказания поддержки в реализации Проектов на территории государств-участников Фонда в соответствии с установленным порядком;
Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых в течение определенного периода времени, предусматривающих инвестиции в создание новых, расширение и/или обновление действующих производств и объектов инфраструктуры. Термин «Проект» применяется при обозначении любого из следующих Проектов: Национальный инвестиционный проект; Межгосударственный инвестиционный проект;
Национальный инвестиционный проект – Проект, реализация которого:
осуществляется на территории одного государства-участника Фонда;
способствует устойчивому экономическому развитию государства-участника Фонда;
осуществляется при участии Проектной компании одного государства-участника Фонда;
носит приоритетный характер для одного государства-участника Фонда и включается в государственные программы этого государства-участника Фонда.
Межгосударственный инвестиционный проект – Проект, реализация которого:
осуществляется на территории двух и более государств-участников Фонда и/или при участии Проектных компаний двух и более государств-участников Фонда и/или при бюджетной поддержке двух и более государств-участников Фонда;
либо
носит интеграционный, бюджетный или макроэкономический эффект для экономик двух и более государств-участников Фонда. При этом под интеграционным эффектом понимается создание интегрированных трансграничных групп, совместных предприятий, создание и развитие единых рынков, расширение взаимных инвестиций и взаимной торговли;
^ – соглашение между Управляющим, действующим от имени и по поручению участников Фонда, и Получателем, предметом которого является предоставление средств Фонда в форме Инвестиционного финансирования;
Получатель – государство-участник Фонда или Проектная компания, являющиеся стороной Соглашения о предоставлении инвестиционного финансирования, которой предоставляются средства Фонда;
^ – юридическое лицо, осуществляющее реализацию Проекта на территории государства-участника Фонда, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено;
^ – Проектная компания, с которой государство – участник Фонда, являющееся Получателем средств Фонда, заключило соглашение о предоставлении финансирования за счет Инвестиционного финансирования в целях оказания поддержки в реализации Национального инвестиционного проекта на территории этого государства-участника Фонда;
ЛИБОР - ставка LIBOR British Banker’s Association для шестимесячных депозитов в долларах США или евро, выраженная в процентах годовых, определяемая в соответствии с данными соответствующей страницы Reuters screen по состоянию на 11:00 утра времени по Гринвич на дату, наступающую за 2 рабочих дня в Лондоне до даты T , где Т – первый день периода, за который производится расчет процентов по Соглашению о предоставлении средств. В случае, если соответствующая страница Reuters заменена или недоступна, то Управляющий вправе определить другую страницу или источник, в котором будет определена ставка ЛИБОР;
МФО – международные финансовые организации, созданные в соответствии с международным правом на основе межгосударственных соглашений и обладающие международной правосубъектностью.
Условия предоставления Инвестиционного финансирования.
Предоставление Инвестиционного финансирования осуществляется:
в соответствии с программой деятельности, финансируемой за счет средств Фонда (далее – Программа деятельности Фонда), упомянутой в пункте 6 настоящего Порядка;
в пределах лимитов доступа государств-участников Фонда к средствам Фонда (далее – Лимиты доступа), определяемых в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
Программа деятельности Фонда устанавливает формы, объемы, сроки и цели предоставления средств Фонда для каждого из государств – участников Фонда.
Программа деятельности Фонда утверждается Советом Фонда в соответствии с пунктом 2(е) статьи 13 Положения о Фонде и обновляется решением Совета Фонда по представлению Управляющего ежегодно до начала каждого финансового года Фонда и, при необходимости, в течение финансового года Фонда.
Лимиты доступа определяются как возможный объем предоставления финансирования государству-участнику Фонда из средств Фонда и устанавливаются Советом Фонда для каждого государства – участника Фонда с учетом всех форм предоставления средств Фонда по представлению Управляющего в рамках Программ деятельности Фонда.
При расчете Лимитов доступа учитываются все средства Фонда, упомянутые в статье 6 Положения о Фонде, за вычетом сумм, утвержденных Советом Фонда для предоставления Получателям, и сумм, направляемых на оплату за счет средств Фонда операционных расходов и вознаграждений Управляющего.
Лимит доступа для каждого государства – участника Фонда устанавливается пропорционально размеру валового национального дохода на душу населения (ВНД) данного государства – участника Фонда.
Лимиты доступа пересматриваются решением Совета Фонда по представлению Управляющего ежегодно и, при необходимости, в течение финансового года Фонда.
Инвестиционное финансирование носит целевой характер и предоставляется:
государствам-участникам Фонда в целях преодоления негативных последствий мирового финансового и экономического кризиса для оказания поддержки в реализации Национальных инвестиционных проектов, направленных на содействие развитию экономики государства-участника Фонда;
Проектным компаниям для оказания поддержки в реализации Межгосударственных инвестиционных Проектов.
Ход реализации Проектов и целевой характер использования Инвестиционного финансирования контролируется Управляющим в соответствии с условиями Соглашений о предоставлении инвестиционного финансирования.
Обязательными условиями предоставления Инвестиционного финансирования являются:
выполнение государством-участником Фонда – потенциальным Получателем своих обязательств по внесению взносов в Фонд, а также выполнение им других обязательств, предусмотренных Договором об учреждении Фонда, Положением о Фонде и решениями Совета Фонда, принятыми в соответствии с указанными документами;
выполнение потенциальным Получателем своих обязательств по ранее заключенным им соглашениям о предоставлении средств Фонда;
выполнение потенциальным Получателем своих обязательств перед другими государствами – участниками Фонда и/или МФО по обслуживанию и погашению долга.
При принятии решений о предоставлении Инвестиционного финансирования учитываются:
Платежеспособность государства – участника Фонда, которая определяется исходя из оценки бюджетных возможностей государства – участника Фонда по обслуживанию и погашению его государственного долга с учетом:
долговой устойчивости государства – участника Фонда;
суверенных рейтингов, присвоенных государству – участнику Фонда ведущими международными рейтинговыми агентствами.
Институциональные возможности государства – участника Фонда по использованию предоставленных ему средств Фонда в заявленные сроки и достижению заявленных показателей выполнения программ и проектов, реализуемых с привлечением средств Фонда, с учетом:
анализа использования государством – участником Фонда других внешних заимствований;
оценок ведущих МФО в отношении политики и институтов государства – участника Фонда;
другой имеющейся достоверной информации.
Наличие неиспользованного остатка общего Лимита доступа государства – участника Фонда к средствам Фонда.
Предоставление Инвестиционного финансирования осуществляется на условиях платности, срочности и возвратности в долларах США и/или евро.
Государствам-участникам Фонда с размером ВНД на душу населения более 5.000 (Пяти тысяч) долл.США, Инвестиционное финансирование для оказания содействия в реализации одного Проекта предоставляется в размере не менее 30.000.000 (Тридцати миллионов) долларов США, остальным государствам-участникам Фонда - в размере не менее 10.000.000 (Десяти миллионов) долларов США.
Указанные минимальные объемы предоставления Инвестиционного финансирования могут быть изменены для конкретного Проекта в сторону уменьшения, если это предусмотрено концепцией Проекта, одобренной Советом Фонда по Предварительной заявке государства-участника Фонда в соответствии со статьей V настоящего Порядка.
Индикативные финансовые условия предоставления Инвестиционного финансирования Получателям в форме кредита (кредитной линии) утверждены приложением 1 к настоящему Порядку и могут периодически пересматриваться или уточняться решением Совета Фонда по обоснованному представлению Управляющего.
Финансовые условия предоставления Инвестиционного финансирования конкретному Получателю утверждаются Советом Фонда при принятии решения о предоставлении Инвестиционного финансирования с учетом требований МФО к условиям кредитования государств-участников Фонда.
Предоставление Инвестиционного финансирования может осуществляться совместно со средствами, предоставляемыми государствами, МФО и иными заинтересованными организациями.
Решения Совета Фонда о предоставлении Инвестиционного финансирования координируются с программами двусторонней финансовой помощи, осуществляемыми вне рамок Фонда участниками Фонда между собой и с участием МФО.
|
