Основные тезисы




Скачать 115.9 Kb.
НазваниеОсновные тезисы
Дата публикации29.07.2013
Размер115.9 Kb.
ТипТезисы
vbibl.ru > Экономика > Тезисы



ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕМА 17 – 23 ОКТЯБРЯ



"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ПРИНИМАЕТ БЮДЖЕТ НА 2012-2014 ГОДЫ

Дмитрий МЕДВЕДЕВ: "Федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов должен стать бюджетом, посредством которого решаются задачи выхода на траекторию устойчивого посткризисного развития, создания условий для развития и модернизации экономики, повышения уровня и качества жизни граждан, укрепления обороноспособности и безопасности страны, повышения эффективности и прозрачности государственного управления".

^ Владимир ПУТИН: "Сейчас в ходе подготовки проекта трёхлетнего бюджета нужно очень внимательно подойти к вопросу о дополнительном финансировании действующих федеральных программ, и прежде всего прошу исходить из требования радикального повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, в целом ориентироваться на рачительное отношение к деньгам государства. Макроэкономическая динамика сейчас весьма благоприятна, и мы знаем об этом. Однако мы должны понимать, что дефицит федерального бюджета все-таки сохранится на ближайшее время, и от жесткой бюджетной политики, от сдерживания роста расходов нам отказываться нельзя".

^ Борис ГРЫЗЛОВ: "В соответствии со сроками, установленными в Бюджетном кодексе, в Государственную Думу Правительством внесен проект бюджета. Мы считаем рассмотрение этого законопроекта ключевой задачей осенней сессии. Объем работы большой – порядка 11 тысяч страниц текста. В последние годы стало традицией предварительное обсуждение основных параметров бюджета в режиме "нулевого чтения" с участием депутатов и представителей Правительства. В этом году формат предварительных консультаций был существенно расширен, они проходили в том числе на площадках Общероссийского народного фронта. Безусловно, высказанные в ходе дискуссий предложения помогут нам в дальнейшей работе над бюджетом. Главные задачи, который должен решать новый бюджет, – это повышение качества жизни людей, стимулирование инновационного роста, обеспечение безопасности. Исходя из этого, мы будет строить нашу работу".

^ ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ

17 октября: Обсуждение проекта федерального бюджета 2012-2014 гг. на заседании Президиума фракции ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе ФС РФ.

21 октября: Первое чтение проекта ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг." в Государственной Думе ФС РФ.

^ ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ

  1. Федеральный бюджет на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг. – самый важный экономический документ страны на ближайшие годы. Бюджет должен обеспечить процесс нормального посткризисного развития, создать условия для комплексной модернизации экономики и дальнейшего повышения качества жизни людей. В своей бюджетной политике ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" неизменно отстаивала следующий принцип: главным приоритетом бюджета должно быть безусловное выполнение всех обязательств перед гражданами нашей страны, продолжение активной социальной политики и инвестиции в отрасли, которые определяют качество и стандарты жизни граждан России. Задача Партии - не только модернизация национальной экономики, а приоритетное финансирование тех отраслей экономики, которые влияют на качество жизни. Следует отметить, что все обязательства, принимаемые государством, полностью обеспечены финансово, и это заложено в проекте трехлетнего бюджета. Никаких сомнений в том, что у государства достаточные запасы прочности, резервов, чтобы выполнить обязательства, не существует.

  2. В текущем году в бюджете выделено 190 млрд руб. на региональные программы модернизации здравоохранения. В 2012 г. на обновление материально-технической базы медицинских учреждений и повышение стандартов оказания медицинской помощи будет направлено ещё 195 млрд руб. Кроме того, будет увеличен объём бюджетного финансирования приоритетного национального проекта "Здоровье" – до 145 млрд руб. Эти средства пойдут на дополнительные выплаты медицинскому персоналу, закупку современных диагностических средств и препаратов, улучшение профилактики и лечения сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, то есть по приоритетным направлениям.

  3. ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" активно содействует модернизации отечественного образования. С 1 июня 2011 г. были удвоены стипендии ординаторам и интернам. С начала учебного года на 9% был увеличен стипендиальный фонд федеральных вузов, с 1 сентября 2012 г. он вырастет ещё на 6%. В 2012 г. будет продолжен партийный проект по поддержке российской школы: на эти цели будет направлено ещё 60 млрд руб. Уже в 2012 г. зарплата учителей будет выведена на уровень средней по экономике по всем субъектам Российской Федерации. Будет продолжаться реализация партийного проекта "Детские сады – детям". В течение трёх лет за счёт федерального бюджета будет направлено 10 млрд рублей на поддержку дошкольного образования. В целом расходы федерального бюджета на образование в будущем году возрастут на 7% и составят около 600 млрд руб.

  4. ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" считает одним из своих приоритетов заботу о материнстве и детстве. В будущем году будет продолжена реализация демографических программ, увеличен размер материнского капитала: он составит 387 тыс. 640 руб. (в 2011 г. – 365 тыс. 700 руб.). Этот инструмент поддержки семей отлично себя зарекомендовал, оказался очень востребован, особенно для улучшения жилищных условий. В этой связи было принято решение о выделении дополнительных бюджетных средств на материнский капитал – 70 млрд рублей на ближайшие три года. Будут также повышены пособия при рождении ребёнка (до 12 тыс. 400 руб.) и проиндексированы выплаты по уходу за детьми (с 1 января 2012 г. они вырастут на 6%).

  5. Еще один приоритет Партии ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ"забота о людях старшего поколения и ветеранах Великой Отечественной войны. На цели пенсионного обеспечения в будущем году будет направлено 5,2 трлн руб. С 1 февраля 2012 г. трудовые пенсии вырастут на 7%, а с 1 апреля – ещё на 2,4%. Также с 1 апреля будет увеличена социальная пенсия – на 14,1%. В результате средняя трудовая пенсия в будущем году составит около 9,3 тыс. руб. в месяц, а средняя социальная пенсия – около 5,7 тыс. руб. в месяц. Кроме того, будут полностью выполнены обязательства по обеспечению жильём ветеранов ВОВ. В бюджете будущего года на эти цели предусмотрено 18 млрд руб. Следует отметить, что популистские предложения оппозиционных партий о "повышении социальной поддержки" носят лицемерный характер: ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживала и поддерживает людей старшего поколения и последовательно увеличивает пенсии, в то время как КПРФ, на словах заявляющая о себе как о партии, защищающей интересы пенсионеров, на деле голосовала против предлагаемых ^ "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ" бюджетов, подразумевающих повышение пенсий.

  6. В бюджете прописаны четкие меры по модернизации национальной экономики. В 2012 г. будут увеличены ассигнования по такому направлению, как государственные гарантии: их объём возрастёт до 700 млрд руб. Всего на поддержку качественного роста экономики в 2012 г. планируется направить 2 трлн руб., причём государство не будет стремиться подменить бизнес в тех или иных сферах – напротив, будет всячески стимулировать и поощрять деловые инициативы и будет подставлять плечо для перспективных проектов. На техническое перевооружение промышленных предприятий, повышение конкурентоспособности отечественной продукции и её продвижение на рынок в бюджете предусмотрено 156 млрд руб. Приоритетными отраслями по-прежнему будут авиастроение и судостроение и, конечно, автопром. Кроме того, расходы на развитие фармацевтической и медицинской промышленности будут более чем удвоены – до 10 млрд руб.

  7. Полноценное развитие экономики страны невозможно без укрепления её базы – науки и техники. На эти цели в 2012 г. Партия и Правительство планируют направить 323 млрд руб. На космос и телекоммуникации будет направлено 161 млрд руб. (в том числе на развитие и использование системы ГЛОНАСС – 20,5 млрд), на стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение – почти 40 млрд руб., на перспективные разработки в сфере атомной энергетики – 17 млрд руб.

  8. ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" реализует масштабные инфраструктурные программы и проекты. В 2012 г. на жилищные программы будет выделено 179 млрд руб. Будет продолжено обновление дорожной сети. Всего в течение ближайших трёх лет на автодороги будет направлено более 1,3 трлн руб., в том числе на строительство и реконструкцию федеральных магистралей – 678 млрд. Партия и Правительство намерены активно развивать транспортный комплекс страны, модернизировать аэропорты, речные порты, железные дороги. В общей сложности на эти цели будет выделено 276 млрд руб. Будет оказана поддержка региональным авиаперевозчикам, например, на Крайнем Севере, будет продолжена программа льготных перелетов для жителей Дальнего Востока и Калининградской области. И, конечно, особое внимание будет уделено вопросам обеспечения безопасности на транспорте.

  9. Важным направлением работы ^ "ЕДИНОЙ РОССИИ" является поддержка агропромышленного комплекса. На развитие АПК в 2012 г. выделяется 136 млрд руб. Практически половина этих средств пойдет на компенсацию процентов по кредитам для сельхозпроизводителей.

  10. Одна из главных задач, которые ставит перед собой ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ", – укрепление безопасности и перевооружение армии и флота, развитие системы социальных гарантий для военнослужащих и их семей. В 2011 г. была подготовлена федеральная целевая программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на период до 2020 года". На реализацию этой программы будет выделено 3 трлн руб. В 2012 г. будет проведена реформа денежного довольствия военнослужащих Министерства обороны, внутренних войск и сотрудников МВД. В результате денежное довольствие возрастёт более чем в 2 раза, а в 2013 г. на новую систему оплаты перейдут и остальные силовые ведомства. Уже с 1 января 2012 г. будут повышены в среднем в 1,5 раза пенсии всех военных пенсионеров: вне зависимости от ведомственной принадлежности. Наконец, будет решены жилищные проблемы военнослужащих. На это будет направлено около 90 млрд руб. За два ближайших года все очередники в Вооруженных силах и внутренних войсках МВД России получат постоянное жильё. Кроме того, в 2012 г. планируется выделить 18,6 млрд руб., чтобы полностью обеспечить постоянным жильём военнослужащих, которые были ранее уволены без предоставления квартир и встали на очередь в муниципалитетах до 1 января 2005 г.

  11. При принятии проекта федерального бюджета ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" стремится к сохранению сбалансированности государственных финансов, а значит, и устойчивости всех основных параметров макроэкономической стабильности. Позиция Партии остаётся неизменной и состоит в проведении ответственной бюджетной политики. В 2012 г. доходная часть бюджета составит 11,8 трлн руб., а расходы – 12,7 трлн руб. Таким образом, бюджетный дефицит запланирован на уровне 1,5% от ВВП. По расчетам специалистов, в 2014 г. дефицит федерального бюджета сократится вдвое и составит примерно 0,7% от ВВП.

  12. Для сокращения дефицита федерального бюджета необходим качественный рост экономики, изменение её структуры, снижение зависимости от сырьевой конъюнктуры. Планируется, что ненефтегазовые доходы бюджета в ближайшие годы увеличатся и в абсолютных, и в относительных цифрах. Правительство РФ намерено стимулировать наращивание налогового потенциала в субъектах Федерации. Для поощрения регионов с лучшими результатами в развитии предпринимательства и привлечении инвестиций в федеральном бюджете на 2012 г. предусмотрено 10 млрд руб. Подобные поощрения могут также направляться с регионального уровня муниципальным образованиям. Принципиальная позиция Партии состоит в том, что налоговые инструменты должны соответствовать макроэкономическим условиям и отвечать требованиям социальной справедливости. Так, со следующего года будет увеличена налоговая нагрузка на газовую отрасль. В то же время будет ограничен рост тарифов на газ. Также будет снижена ставка тарифа страховых платежей в Пенсионный фонд, Социальный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования для основного круга плательщиков с нынешних 34% до 30%. При этом для той части заработков, которая превышает 512 тыс. руб. в год, эта ставка будет на 10% больше. Предусматриваются льготы для малого бизнеса в производственной и социальной сферах, а также для некоммерческих и благотворительных организаций в сфере социального обслуживания. Для них ставка снижена до 20%.

  13. В этом году впервые ^ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" работала над проектом федерального бюджета совместно с общественными объединениями, лидерами общественного мнения и гражданскими активистами в рамках Общероссийского народного фронта. Появилась новая политическая традиция – чтение бюджета с гражданским обществом. В результате, были учтены пожелания тысяч людей. Кроме того, в отличие от оппозиции бюджетный процесс для Партии начинается не осенью, он идет целый год. Готовить бюджет Партия начала вместе с Правительством, начиная с февраля месяца, этот процесс занял все лето.

  14. Работа ^ "ЕДИНОЙ РОССИИ" над проектом федерального бюджета носит последовательный и вдумчивый характер. Проводимая Правительством при поддержке Партии бюджетная политика является эффективной. Это связано с реалистичным характером бюджета. Правительство ответственно подходит к его разработке и исполнению, не скатываясь в популизм, что характерно для оппозиции, в частности, для партии "Яблоко", которая предлагает такие нереалистичные меры, как направление на жилищное строительство 14 трлн руб. Эта сумма в полтора раза превышает весь годовой бюджет страны. Оппозиционеры, занимающие критическую позицию, находятся в отрыве от реальности и потребностей россиян. Не случайно в 1990-е гг., когда нынешние оппозиционеры имели в Госдуме большинство, ни о какой социальной ориентированности бюджетной политики говорить не приходилось.

^ ЦИФРЫ И ФАКТЫ

Согласно расчетам Минэкономразвития, темпы роста ВВП увеличатся с 3,7% в 2012 г. до 4,6% в 2014 г., промышленного производства – с 3,4% до 4,2%, реальной заработной платы – с 5,1% до 6,3%, а реальные располагаемые доходы населения – с 5% до 5,3%.

Рост мировой экономики оценивается на уровне 3,5-4%.

Доходы федерального бюджета в 2012 г. планируются на уровне 11,789 трлн руб., расходы - 12,658 трлн руб. В 2013 г. доходы составят 12,715 трлн руб., расходы – 13,719 трлн руб. В 2014 г. доходы – 14,101 трлн руб., расходы – 14,579 трлн руб.

Расходы федерального бюджета по отношению к ВВП России сохраняются на стабильном уровне – 20–21%.

При подготовке бюджета на 2011 г. предполагалось, что дефицит составит 3,6% от валового внутреннего продукта. Несмотря на это, бюджет текущего года может стать бездефицитным. В 2012 г. дефицит запланирован на уровне 1,5% к ВВП, в 2013 г. – 1,6%, в 2014 г. – 0,7%. Эти цифры могут быть меньше, поскольку за период с января по август 2011 г. цена на нефть марки Urals, которая торгуется российскими компаниями, была в среднем 109,2 доллара за баррель, в новый бюджет заложена цена 97-101 долларов за баррель.

Ожидается, что доля ненефтегазовых доходов бюджета вырастет с 53% в 2012 г. до 57% в 2014 г. (в 2011 году эта доля составляет 51%).

Что касается основных фондов, то объем Резервного фонда на 2012 г. прогнозируется в 2 трлн 409,1 млрд руб., в 2013 г. – 3 трлн 020,6 млрд руб., в 2014 г. – 4 трлн 183,8 млрд руб.

Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) в 2012 г. прогнозируется на уровне 2 трлн 659,8 млрд руб., в 2013 г. – 2 трлн 668,6 млрд руб., в 2014 г. - 2 трлн 798,5 млрд руб.

Банк России планирует к 2014 г. снизить инфляцию до 4-5% в годовом выражении.

Согласно прогнозу ЦБ, в ближайший год отток частного капитала из России сменится притоком на уровне $10-15 млрд.

^ В ДОСЬЕ КОНТРПРОПАГАНДИСТА

Иван Мельников (КПРФ): "Поступивший в Государственную Думу бюджет будет очередным томом в либеральном собрании сочинений нынешнего Правительства. Это будет очередной бюджет медленного гниения экономики и ползучего обогащения олигархии за счет граждан<…>. Весь мир понимает, что цены скоро рванут вверх, ни одно повышение не справится с инфляцией. Рубль уже на глазах у всех чахнет. Так что эти повышения не ради лучшего качества жизни, а ради предвыборной лапши на уши людям. Сегодня срочно нужны целенаправленные мощные инвестиции в социальный и реальный сектор, в ВПК, фундаментальную и прикладную науку, сельское хозяйство".

Риторика классовой борьбы и угнетения всегда лежала в основе популизма коммунистов. Вот и сегодня они пытаются использовать ее в критике нового бюджета. Использование в ходе обсуждения макроэкономической политики государства таких категорий, как "ползучее обогащение" и "гниение экономики", свидетельствует только о том, что депутаты КПРФ не компетентны в тех вопросах, о которых пытаются рассуждать. В XX-м веке именно по причине непонимания экономических законов и логики развития рынка, коммунисты развалили одну из мощнейших экономик в мире – экономику СССР. Сегодня КПРФ вновь предлагает потратить все деньги на социальные выплаты (которые, как известно, непосредственно не улучшают экономический климат в стране) и армию, излишние расходы на которую стали основным фактором надрыва советской экономики. Такие бездумные траты не только значительно усилят инфляцию, но и лишат государство того финансового запаса, который позволяет уверенно чувствовать себя в условиях экономической нестабильности.

^ Владимир Жириновский (ЛДПР): "Бюджет надо делить на душу населения, как во всём мире — дайте всем гражданам какую-то часть бюджета на каждый год. Нет, на юг — в 10 раз больше, чем в регионы, где в основном русское население! Продолжается большевистская национальная политика: все вопросы решать за счёт русского народа. Уже год не публикуются итоги переписи населения. Можно представить, насколько катастрофично реальное положение дел…"

Лидер ЛДПР в привычной для себя манере, игнорируя суть вопроса, пускается в безосновательные рассуждения на побочные темы. Вместо предложений по финансовым сметам правительственных программ или источников ожидаемых поступлений в бюджет, Владимир Жириновский выражает недовольство скоростью обработки результатов переписи населения. Качественный, сбалансированный бюджет - без преувеличения ключевой фактор благополучия государства. Именно на парламентариях лежит ответственность за то, чтобы итоговый вариант бюджета был действительно качественным. Однако даже в таком жизненно важном для государства вопросе Жириновский предпочитает в очередной раз апеллировать к "национальному вопросу" для привлечения голосов, в ущерб реальному обсуждению экономических вопросов, от которых напрямую зависит будущее каждого жителя страны. Такое поведение лидера ЛДПР вновь демонстрирует, что интересы народа (независимо от национальной принадлежности) интересуют его значительно меньше, чем собственные политические амбиции и выгоды.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Основные тезисы iconНазвание работы
Тип издания (моногр, сборник, статья, тезисы, уч пособие, тезисы конференции, пленарные доклады)

Основные тезисы iconТезисы доклада в формате *. doc название файла слово «Тезисы»
Координационный совет молодых юристов при Главному управлении юстиции в Кировоградской области

Основные тезисы iconОсновные тезисы
Начало работы Таможенного союза уже повысило инвестиционную привлекательность наших экономик, стимулирует модернизацию, а это важнейшая...

Основные тезисы iconТезисы докладов
В сборник вошли тезисы докладов, сделанных на студенческой научно-практической конференции «Современный социум глазами студентов»,...

Основные тезисы icon) тезисы доклада (требования представлены на
Результаты творческих изысканий авторов находят свое воплощение в сборниках, которые публикуются каждый месяц и рассылаются как авторам...

Основные тезисы iconДоклад тема: "Профессиональные вертолетные и самолетные тренажеры...
Вступление. Важность тренажерной подготовки в обучении и тренировках лётного состава аон

Основные тезисы iconОсновные тезисы
Владимир путин: Если мы действительно хотим добиться успеха, в центре нашего внимания всегда, постоянно должен быть человек – гражданин...

Основные тезисы iconТезисы V конференции молодых ученых России с международным участием...
А. С., Кузнецова Е. Б., Стрельников В. В.,Залетаев Д. В. // Метод анализа структурно-функциональной организации эпигеномов клеток...

Основные тезисы iconХирургическая тактика при переломах верхней челюсти. Институт хирургии...
Хирургическая тактика при переломах верхней челюсти. ( Институт хирургии им. А. Л. Микаеляна. Тезисы докладов совместной научно-практической...

Основные тезисы iconТезисы докладов
Международной научной конференции ирана и россии по проблемам развития сельского хозяйства

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница