Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец»




НазваниеСтатья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец»
страница1/4
Дата публикации27.04.2013
Размер0.58 Mb.
ТипСтатья
vbibl.ru > Право > Статья
  1   2   3   4
 

 


УСТАВ

муниципального образования

городского поселения « Путеец»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
С О Д Е Р Ж А Н И Е :

Глава 1. Общие положения.
Глава 2. Правовые основы организации местного

самоуправления в поселении.

Глава 3. Участие населения в осуществлении местного

самоуправления.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные

лица местного самоуправления.

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления.

Глава 6. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и

ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления поселе-

ния.

Глава 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

поселения.

Глава 8. Заключительные положения.
^

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


 

Статья 1. Устав муниципального образования городского поселения «Путеец»

 

1. Настоящий Устав принят согласно требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» (далее - «Устав поселения») в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, федеральным законодательством и законодательством Республики Коми устанавливает в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании, его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные полномочия, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации и Республики Коми.

3. Устав поселения имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения «Путеец» и их должностных лиц.

4. Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального образования городского поселении «Путеец», независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

5. Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования городского поселения «Путеец».

 

Статья 2. Наименование и состав территории поселения, правовой статус поселения

 

1.   Полное официальное наименование муниципального образования на территории поселения «Путеец» - муниципальное образование городского поселения «Путеец», сокращенное – городское поселение «Путеец» (далее по тексту – «поселение»).

2.   Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения. «В состав муниципального образования на территории поселения Путеец входят поселок городского типа Путеец, поселки сельского типа Белый-Ю, Луговой, Миша-Яг».

3.    Территория поселения входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Печора» (далее по тексту – «муниципальный район»).

4.     Законом Республики Коми от 5 марта 2005 г. № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» муниципальное образование на территории поселения «Путеец» наделено статусом городского поселения.

  1. Городское поселение «Путеец» является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

  2. Административным центром муниципального образования на территории поселе-

ния Путеец является поселок городского типа Путеец.

 


 

Статья 3. Границы поселения и порядок их изменения

 

  1.   Границы поселения определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Границы поселения установлены Законом Республики Коми от 5 марта 2005 г. № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

3.      Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти с согласия населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми и настоящим Уставом.

 

Статья 4. Преобразование поселения

 

1. Под преобразованием поселения следует понимать объединение муниципальных образований, разделение поселения, изменение статуса поселения.

2. Преобразование поселения осуществляется законом Республики Коми.

3. Инициатива преобразования поселения может исходить:

1) от населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

2) от органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления. Инициатива оформляется путем вынесения решения соответствующих органов государственной власти, органа местного самоуправления.

4. Объединение поселения с другими поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.



Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их использования

 

  1.  Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом городского поселения «Путеец» (далее по тексту – «Совет поселения») в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

  2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

^ Статья 6. Употребление языков при осуществлении местного самоуправления.

 

При осуществлении местного самоуправления в поселении употребляются государственные языки Республики Коми – коми и русский в соответствии с Законом Республики Коми «О государственных языках Республики Коми».

 

^ ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья 7. Местное самоуправление поселения

 

1. Местное самоуправление в поселении – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных традиций.

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования.
^ Статья 8. Правовая основа местного самоуправления

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

^ Статья 9. Вопросы местного значения поселения

 

  1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения и комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении ,возрождении и развитие народных художественных промыслов в поселении;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения; (исключен решением Совета от 17 января 2008г. №1 – 31/61 )

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе, путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (исключить решение Совета от 30 января 2008г. № 2 – 4/13 )

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (исключен решением Совета от 17 января 2008г. № 1 – 31/61 )

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения; ( исключен решением Совета от 17 января 2008г. № 1 – 31/61 )

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;( пункт 34 введен

решением Совета поселения от 1 июня 2007г. №1 – 25/50 )

35) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Коми ,бюджета муниципального района). ( исключен решением Совета от 17 января 2008г. № 1 – 31/61 ).

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

  1. создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории поселения;

7) оказания содействия национально культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

 

^ Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.
2. По решению Совета поселения, постановлению руководителя администрации городского поселения «Путеец» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных п. 8, 8.1, 9, 16, 20 части 1 статьи 9;

3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

4. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

5. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией городского поселения «Путеец» - (далее по тексту – «администрация поселения»).

 

Статья 11. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

 

  1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Коми по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми – законами Республики Коми. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2.    Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Коми, в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Совет поселения устанавливает случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconПояснительная записка к решению Совета мо городского поселения «Путеец»
Республики Коми возникла необходимость внесения изменений и дополнений в решение Совета сельского поселения «Сыня» «О бюджете муниципального...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconПеречень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования...
Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городского поселения «путеец»

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconПояснительная записка к решению Совета городского поселения «Путеец»...
Российской Федерации, постановлением администрации городского поселения «Путеец» от 01 октября 2012 года №22/1 "Об утверждении Порядка...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconСтатья 1 Устав муниципального образования городского поселения «Кожва»
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconПояснительная записка к решению Совета мо городского поселения «Кожва»
В процессе исполнения бюджета городского поселения возникает необходимость внесения изменений и дополнений в решение Совета муниципального...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconУстав муниципального казенного предприятия муниципального образования...
Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconСтатья Наименование и статус муниципального образования Статус муниципального...
Краснознаменск Московской области (далее – городского округа) и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconСтатья Наименование и статус муниципального образования Статус муниципального...
Краснознаменск Московской области (далее – городского округа) и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconУстав муниципального образования городское поселение свердловский
Федерального закона от 06. 10. 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconАдминистрации Горноключевского городского поселения Кировского муниципального...
Российской Федерации», ст. 22 Закона Приморского края «О пожарной безопасности в Приморском крае», ст ст. 5, 34 Устава Горноключевского...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница