Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение




НазваниеКонсолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение
страница5/44
Дата публикации15.04.2013
Размер4.9 Mb.
ТипДоклад
vbibl.ru > Право > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   44

^ Таблица 1

Сведения о детском дорожно-транспортном травматизме в Кыргызской Республике за период 2002-2009 годов.



Годы

Количество ДТП

Погибло

Ранено

2002

688

112

643

2003

749

109

720

2004

711

129

676

2005

771

135

702

2006

811

123

778

2007

1021

147

999

2008

899

150

865

2009

862

120

874


d) Уважение взглядов детей (статья 12)

41. Семейным кодексом (статья 62) и Кодексом о детях (статья 21) закреплено право ребенка выражать свое мнение. Осуществление права ребенка выражать свое мнение может подвергаться ограничениям только в случаях, предусмотренных законами, в целях уважения прав и репутации других лиц, а также охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения Кыргызской Республики. В отдельных случаях отделы по поддержке семьи и детей или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Согласно статье 22 Кодекса закреплено право каждого ребенка быть заслушанным. Каждый ребенок, способный формулировать свои взгляды, имеет право быть заслушанным по всем вопросам, затрагивающим его интересы. Право быть заслушанным включает право ребенка запрашивать и получать любую информацию, консультацию, выражать свое мнение, быть проинформированным о последствиях, которые могут наступить, если мнение ребенка будет принято. Каждый ребенок вправе быть заслушанным непосредственно либо через представителя в порядке, установленном законодательством КР.
42.^ Препятствия и трудности по вопросам уважения взглядов дете

В соответствии с рекомендациями Комитета законодательством КР предусмотрены меры по уважению взглядов ребенка (статья 12 КПР). Однако в стране пока мало детских общественных организаций. Школьные парламенты также действуют не во всех школах. Взгляды детей не учитываются при решении вопроса об их помещении в специальные детские учреждения (детские дома, интернаты, приюты). Мнение детей не учитывается при развитии программ по здоровому образу жизни и сексуальному воспитанию.
^ IV. Гражданские права и свободы

(статьи 7, 8, 13-17 и 37 Конвенции о правах ребенка)

а) Имя и гражданство

43. Регистрация

В соответствии с рекомендациями Комитета (пп. 276, 277) в КР усовершенствовано законодательство и механизмы с целью регистрации рождения. При этом обеспечены гарантии, в частности, для лиц, ищущих убежища, лиц, ходатайствующих о предоставлении защиты и не получивших статуса беженцев, и тех, кто проживает в сельских районах.

В Кыргызстане в течение последних 10 лет наблюдается невысокий, но устойчивый рост рождаемости, составивший по предварительным данным в 2009 г. – 25,0 на 1000 населения или в абсолютных числах 137680.

В соответствии с законодательством КР регистрация рождения ребенка производится в органах актов гражданского состояния по месту рождения детей, либо по месту жительства родителей или одного из них по заявлению о рождении, которое делается в устной или письменной форме родителями или одним из них, а в случае болезни, смерти родителей или невозможности из них по иным причинам сделать заявление, - по заявлению родственников, соседей, медицинского учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка, и других лиц.

В соответствии с Правилами «О порядке регистрации актов гражданского состояния в КР», утвержденными приказом Министерства юстиции КР от 13 июня 2001 года № 91, регистрация актов гражданского состояния в отношении граждан КР, находящихся за границей, осуществляется в дипломатических представительствах или консульских учреждениях КР за границей.

Приказом Министерства юстиции Кыргызской Республики от 31 марта 2003 года № 50, а также в соответствии со статьей 13 Закона КР «О беженцах» органы ЗАГС (кроме айыл-окмоту и сельских управ) республики производят регистрацию рождения детей беженцев, родившихся на территории КР, по представлению документов, удостоверяющих статус беженца. Законом КР от 12 апреля 2005 года № 60 «Об актах гражданского состояния» определен порядок государственной регистрации рождения.19 При отсутствии необходимых сведений, государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Закон КР «О гражданстве Кыргызской Республики» от 21 мая 2007 года № 70 устанавливает, что каждое лицо в КР имеет право на гражданство. Данный Закон регламентирует гражданство детей, порядок приобретения, изменения гражданства с учетом мнения ребенка. В случае, если родители ребенка имеют различное гражданство к моменту рождения ребенка: один из них является гражданином КР, а другой иностранным гражданином, то определение гражданства ребенка осуществляется на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей о признании родившего ребенка гражданином КР20.

Кодекс о детях также закрепляет конституционное право каждого ребенка на гражданство. Кодекс устанавливает, что каждый ребенок должен быть зарегистрирован сразу после рождения и определяет алгоритм регистрации рождения ребенка (статья 19).

В случае рождения ребенка в медицинском учреждении для регистрации факта рождения выписывается справка о рождении в двух экземплярах, один из которых выдают матери или отцу ребенка, другой отправляют в органы записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) по месту жительства ребенка в течение 5 дней со дня рождения ребенка.

Одна копия справки о рождении остается в родильном доме. Родильный дом хранит информацию о рождении ребенка в течение 20 лет. Ежегодно, не позднее месячного срока по истечении текущего года, журнал регистрации факта рождения родильным домом и районным ЗАГСом отправляется в Центральный архив ЗАГСа для архивирования и дальнейшего хранения.

При регистрации факта рождения ребенка в случае отказа родителей от него один экземпляр справки также в обязательном порядке направляется в детское учреждение, куда определен ребенок.

Невыполнение требований настоящей статьи родителями ребенка, врачом или иным уполномоченным органом здравоохранения, медицинским работником влечет за собой ответственность указанных лиц в соответствии с законодательством КР.

Порядок регистрации рождения ребенка, установления происхождения ребенка, а также установления отцовства, внесения изменений в свидетельство о рождении ребенка регулируется законодательством КР.
44. Имя

Семейный кодекс КР (статья 63) и Кодекс о детях предусматривают право ребенка на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей (лиц, их заменяющих), отчество присваивается по имени отца либо с учетом национальных традиций. При перемене имени отцом изменяется отчество его несовершеннолетних детей, а совершеннолетних детей - при подаче ими об этом заявления.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей. По желанию родителей фамилия детей может быть произведена по имени отца или деда либо с соблюдением кыргызских национальных традиций. Имена и фамилии лиц других национальностей по их желанию пишутся в соответствии с их традициями.

Разногласия, возникшие между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, разрешаются в судебном порядке. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, фамилия - по фамилии матери. Если оба родителя ребенка неизвестны, фамилию, имя и отчество ребенку присваивает отдел по поддержке семьи и детей.
45.^ Препятствия и трудности по вопросам имени и гражданств

Несмотря на улучшение системы регистрации рождения в Кыргызской Республике в соответствии с рекомендациями Комитета, по результатам исследований, дети, находящиеся в сложной жизненной ситуации – оставшиеся без попечения родителей, уличные дети, а также представители отдельных бедных и уязвимых слоев населения, нередко не имеют регистрации и/или документов, удостоверяющих их личность.21,22 Восстановление документов нередко является первоочередным предметом заботы сотрудников детских реабилитационных центров, а также оказывающих услуги отдельным группам населения (секс-работники, наркопотребители и другие). Значительным препятствие в регистрации рождения является требование прописки (регистрации) по месту жительства. Незнание законов и бюрократические препоны, роды вне медицинского учреждения, отсутствие документов у родителей, необходимость обращения в суд для установления факта рождения и отсутствие доступа к юридической поддержке приводят к отсутствию регистрации детей, находящихся в сложной жизненной ситуации.
b) Свобода выражения своего мнения (статья 13)

Кодексом о детях (статья 21) закреплено право ребенка на свободу выражения мнения. Каждый ребенок имеет право на свободное выражение собственного мнения. Это право включает свободу искать, получать и передавать разностороннюю информацию и идеи любого рода, содействующие социальному, духовному и моральному благополучию ребенка, его физическому и психическому здоровью, в устной и письменной формах.

Осуществление права ребенка выражать мнение может подвергаться некоторым ограничениям в случаях, предусмотренных законами, в целях:

- уважения прав и репутации других лиц;

- охраны государственной безопасности или общественного порядка или здоровья и нравственности населения КР.
c) Свобода мысли, совести и религии (статья 14)

46. В Конституции КР и в Законе КР «О свободе вероисповедания и религиозных организаций» изложено право граждан свободно выражать и распространять мысли, идеи и мнения на свободу вероисповедания, духовную и культовую свободу.23

Кодексом о детях в статье 23 закреплено право на свободу совести и религии. Каждый ребенок имеет право свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакую. Никто не вправе без согласия ребенка, а также его родителей, лиц, их заменяющих, изменить или принудить исповедовать ту или иную религию. Ограничения свободы совести и религии могут быть введены только на основании закона или решения суда в случаях, необходимых для охраны государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения и защиты основных прав и свобод других лиц.

Закон КР «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике» от 31 декабря 2008 года № 282 закрепляет конституционное право на вероисповедание, защиту прав и интересов независимо от религиозной принадлежности и доступ к различным видам образования вне зависимости от отношения к религии.

УК предусматривает наказание за посягательство на личность и права граждан под видом исполнения религиозных обрядов, воспрепятствование совершению религиозных обрядов, понуждение к исполнению религиозных обрядов. Государство отделено от религии, школа отделена от религиозных организаций. Тем не менее, законодательно не урегулирован вопрос о получении светского образования детьми, посещающими религиозные образовательные организации. Этот вопрос рассматривался Парламентом и требует окончательного решения. Так, прокуратурой Первомайского района г. Бишкек возбуждены 3 административных производства по фактам религиозного обучения в мечети «Ихлас» несовершеннолетних: Ш., 1995 г.р., (не обучался в школе 1 год, окончил 5 классов); Г. 1992 г.р., (не обучался в школе 1 год, окончил 7 классов); Х., 1994 г.р., (не обучается 3 года, окончил 7 классов).

Регистрация брака по мусульманским традициям может не сопровождаться официальной регистрацией брака. Это может привести к узакониванию браков с лицами, не достигшими брачного возраста, поддерживает многоженство, а также приводит к лишению предусмотренных законом прав женщин и детей в таких семьях.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   44

Похожие:

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconПравительства Кыргызской Республики от «29» июля 2010 года №140 Консолидированный...
Кыргызская Республика ратифицировала Конвенцию о правах ребенка 12 января 1994 года, а также факультативные протоколы к Конвенции...

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconНациональная стратегия
Кыргызской Республики от 23 ноября 2007 года n 506, Четвертый национальный отчет Кыргызской Республики по сохранению биологического...

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconЗакон кыргызской республики о внесении дополнений и изменения в Закон...
Статья Внести в Закон Кыргызской Республики «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике» (Ведомости...

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение icon«Права человека начинаются с прав ребенка»
«О проведении в 2011 году учебно-воспитательных мероприятий в честь 20-й годовщины ратификации Украиной Конвенции о правах ребенка»...

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconКыргызской Республики «О мирных собраниях»
Аппаратом Правительства Кыргызской Республики выносится на широкое общественное обсуждение проект постановления Правительства Кыргызской...

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconПоложение о правах и обязанностях классного руководителя учебной...
В своей деятельности классный руководитель руководствуется Конвенцией о правах ребенка, законодательством Российской Федерации о...

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconКонвенция о правах ребенка Преамбула
Государства участники настоящей Конвенции, считая, что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных...

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconАнализ воспитательной работы моу «сош №14» за 2009-2010 учебный год
В основу деятельности моу «сош №14» по организации воспитательной работы легли концептуальные положения Федерального закона «Об образовании»,...

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconСовет
Экспертиза соответствия Билля о правах селекционеров растений Республики Маврикий Акту 1991 Конвенции упов (документ С/38/13)

Консолидированный третий и четвертый доклад Кыргызской Республики, представляемый в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, подлежащий представлению в 2010 году введение iconДоклад о ситуации с правами человека в узбекистане за 2010 год ташкент 2011 содержание: введение
Данный доклад дает краткое описание работы организации за 2010 год, разделяя рассматриваемые вопросы по тематикам и основным категориям,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница