Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право»




НазваниеМетодическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право»
страница2/18
Дата публикации25.03.2013
Размер2.11 Mb.
ТипМетодическое пособие
vbibl.ru > Право > Методическое пособие
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства.

  1. Понятие финансов. Функции финансов. Деньги, финансы и кредит, их взаимосвязь.

  2. Финансовая система страны, ее основные звенья (институты).

  3. Финансовая система страны и система государственных (муниципальных) финансовых органов: соотношение понятий.

  4. Публичные и частные финансы.

  5. Финансовая деятельность государства (публичной власти), ее методы.


Тема 2. Предмет и метод финансового права.

  1. Понятие финансового права как отрасли права.

  2. Становление финансового права РФ как самостоятельной отрасли права, его место в системе отраслей права РФ.

  3. Предмет финансового права. Отношения, связанные с финансовой деятельностью государства и местного самоуправления: их виды, особенности, состав участников.

  4. Методы правового регулирования, используемые финансовым правом. Особенности применения императивного и диспозитивного методов в регулировании финансово-правовых отношений.

  5. Система финансового права как отрасли права: общая и особенная часть.

  6. Построение особенной части финансового права: подотрасли, основные институты.

  7. Система источников финансового права РФ, ее конституционные основы. Проблемы кодификации финансового права РФ. Особенности подзаконных актов как источников финансового права. Финансовое право и прецедент.


Тема 3. Финансово-правовые нормы и правоотношения.

  1. Понятие, особенности и виды финансово-правовых норм.

  2. Структура финансово-правовой нормы, ее элементы.

  3. Понятие и особенности финансового правоотношения.

  4. Финансовое правоотношение: субъекты и участники, содержание, объект.

  5. Классификация финансовых правоотношений.



Раздел II. Финансовый контроль
Тема 4. Понятие финансового контроля.

  1. Контрольная функция финансов. Государственный (муниципальный) и частный финансовый контроль.

  2. Финансовый контроль как вид государственного контроля (публично-правового контроля). Связь финансового контроля с финансовой деятельностью публичной власти.

  3. Направления финансового контроля. Бюджетный, налоговый контроль, валютный контроль, их специфика.

  4. Цель и задачи контрольной деятельности государства (местного самоуправления). Соотношение задач проверки законности, целевого характера, эффективности финансовых операций в зависимости от направления финансового контроля.

  5. Финансовый контроль - институт общей части финансового права. Проблемы нормативно-правового закрепления правил и процедур финансового контроля. Законодательство и подзаконные акты о финансовом контроле.

  6. Виды финансового контроля. Характеристика общегосударственного, ведомственного, внутрихозяйственного и независимого финансового контроля РФ. Основы организации финансового контроля субъектов Российской Федерации и муниципального финансового контроля.

  7. Субъекты общегосударственного финансового контроля Российской Федерации: классификация, компетенция, разграничение функций.


Тема 5. Формы и методы финансового контроля.

  1. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль: основания классификации, преимущества и недостатки каждой из форм.

  2. Приемы и способы финансового контроля. Деление приемов и способов на документальный и фактический контроль по источнику получаемой информации.

  3. Методы финансового контроля: понятие, классификация.

  4. Обследование, анализ, наблюдение: характеристика методов финансового контроля.

  5. Правовые основы проведения ревизий и проверок, документальное закрепление их результатов. Юридическое значение акта проверки или ревизии.


Тема 6. Особенности аудита как вида финансового контроля.

  1. Аудит – независимый финансовый контроль. Соотношение аудита с государственным финансовым контролем.

  2. Модели возникновения аудита за рубежом. Развитие аудита в России: история, перспективы.

  3. Правовые основы аудиторской деятельности.

  4. Правила (стандарты) аудита: классификация, общая характеристика.

  5. Аудиторские проверки. Инициативный и обязательный аудит. Аудит по специальным аудиторским заданиям.

  6. Субъекты аудиторской деятельности. Заказчик аудита, аудитор, проверяемое лицо, их права и обязанности. Понятие пользователя отчетности.

  7. Виды аудиторских заключений. Модифицированные заключения. Публичный характер аудиторского заключения и аудиторская тайна, их соотношение.

Тема 7. Финансовый контроль Счетной палаты РФ.

  1. Правовое положение Счетной палаты РФ как органа институционального общегосударственного финансового контроля.

  2. Международные документы о высших органах государственного финансового контроля. Принципы Лимской декларации ИНТОСАИ, их отражение в российском законодательстве.

  3. Ключевые функции Счетной палаты РФ. Контрольная, экспертная деятельность и международное сотрудничество.

  4. Полномочия Счетной палаты РФ в области бюджетного контроля. Круг проверяемых субъектов. Основания для проведения Счетной палатой РФ проверок и ревизий.

  5. Правовые последствия проведения проверок и ревизий. Акты проверок (ревизий), предписания и представления Счетной палаты РФ.



II. Особенная часть финансового права
Раздел III. Бюджетное право
Тема 8. Понятие бюджета.

  1. Понятие бюджета в материальном, экономическом и юридическом аспектах.

  2. История развития бюджета как публично-правового института. Значение бюджета и бюджетного законодательства для системы разделения властей. Распределение полномочий исполнительной и законодательной власти в области бюджета по российскому законодательству и за рубежом.

  3. Виды бюджетов. Консолидированный бюджет: понятие, назначение.

  4. Принцип сбалансированности бюджета. Бюджетные поступления, бюджетные расходы и бюджетные заимствования. Профицит и дефицит бюджета.

  5. Принцип полноты бюджета. Бюджет и иные публично-правовые фонды. Денежные фонды государственных корпораций и Банка России.

  6. Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период. Внесение изменений в действующий бюджет.

  7. Бюджетный федерализм. История развития бюджетного федерализма в РФ. Различные подходы к бюджетному федерализму за рубежом (на примере США и Германии).


Тема 9. Бюджетное право как подотрасль финансового права.

  1. Понятие бюджетного права. Система бюджетного права. Материальные и процессуальные нормы в бюджетном праве.

  2. Место бюджетного права в системе финансового права. Разграничение бюджетного права со смежными правовыми институтами: расходами бюджета, доходами бюджета (налоговым правом) и государственным кредитом.

  3. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права. Бюджетный кодекс: структура, общая характеристика. Подзаконные нормативные акты Минфина России и Федерального казначейства России, их значение.

  4. Соотношение законодательства РФ и субъектов РФ в регулировании бюджетных отношений.

  5. Бюджетная классификация: понятие, нормативное закрепление.

  6. Особенности закона о бюджете как нормативного правового акта.

  7. Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.


Тема 10. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ.

  1. Понятие бюджетной системы РФ, ее состав.

  2. Понятие бюджетного устройства. Основы бюджетного устройства РФ и его принципы. Распределение доходов и расходов между бюджетами различных уровней бюджетной системы РФ.

  3. Принцип единства бюджетной системы РФ.

  4. Принцип самостоятельности бюджетов бюджетной системы РФ.

  5. Место бюджетов внебюджетных фондов в бюджетной системе РФ.

  6. Особенности учета нефтегазовых доходов в федеральном бюджете. Нефтегазовый трансферт: понятие, назначение.

  7. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния в составе федерального бюджета: способы формирования, назначение. Особенности учета средств этих фондов и управления ими.


Тема 11. Бюджетный процесс.

  1. Бюджетный процесс: понятие, значение. Необходимость придания процессуальной формы бюджетным правоотношениям.

  2. Принципы бюджетного процесса. Принцип прозрачности, его содержание.

  3. Основания деления бюджетного процесса на стадии.

  4. Участники бюджетного процесса, их права и обязанности. Роль Минфина России и Федерального казначейства России в бюджетном процессе на всех уровнях бюджетной системы РФ.

  5. Составление проекта федерального бюджета как стадия бюджетного процесса.

  6. Принятие и утверждение федерального бюджета.

  7. Исполнение федерального бюджета и отчет о его исполнении как самостоятельные стадии бюджетного процесса. Кассовое исполнение федерального бюджета. Правовое значение бюджетного учета и бюджетной отчетности в бюджетном процессе.

Тема 12. Внебюджетные фонды.

  1. Понятие и виды государственных внебюджетных фондов.

  2. Значение государственных внебюджетных фондов, их роль в исполнении расходных обязательств Российской Федерации и ее субъектов. Направления расходования средств.

  3. Источники доходных поступлений и покрытия дефицита бюджетов государственных внебюджетных фондов.

  4. Особенности бюджетного процесса в отношении государственных внебюджетных фондов.

  5. Государственные внебюджетные фонды как финансовая основа обязательного социального страхования. Субъекты правоотношений по государственному социальному страхованию.



Раздел IV. Государственные (муниципальные) расходы
Тема 13. Государственные (муниципальные) расходы как институт финансового права.

  1. Понятие государственных (муниципальных) расходов.

  2. Расходные обязательства бюджетов: понятие, правовое значение.

  3. Бюджетная классификация расходов, порядок ее утверждения.

  4. Функциональная и экономическая составляющие бюджетной классификации расходов, их отражение в разделах, подразделах, целевых статьях и видах расходов бюджетной классификации.

  5. Ведомственная структура классификации расходов. Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств.

  6. Формы бюджетных расходов (бюджетные ассигнования).

  7. Расходы, не предусмотренные законом о бюджете. Резервные фонды.


Тема 14. Бюджетные ассигнования.

  1. Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг: понятие, виды. Финансирование бюджетных и автономных учреждений: основные различия.

  2. Государственное (муниципальное) задание, его правовое значение.

  3. Бюджетные субсидии автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям. Имущественные взносы в государственные корпорации.

  4. Бюджетные субсидии юридическим лицам и бюджетные инвестиции.

  5. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения.

  6. Межбюджетные трансферты. Дотации, субсидии, субвенции.

  7. Бюджетные кредиты, их виды и порядок предоставления. Особенности учета бюджетных кредитов при составлении бюджетов.


Тема 15. Финансирование бюджетных учреждений.

  1. Особенности правового положения бюджетных учреждений.

  2. Порядок предоставления бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений. Принцип подведомственности.

  3. Права и обязанности бюджетного учреждения как получателя бюджетных средств.

  4. Смета и лимит бюджетных обязательств: понятие, правовое значение.

  5. Закупка товаров, работ, услуг бюджетными учреждениями на основании конкурса.

  6. Пожертвования и поступления от приносящей доход деятельности бюджетных учреждений (от платного оказания услуг и сдачи в аренду имущества): особенности бюджетного учета и расходования.

  7. Бюджетные и денежные обязательства бюджетного учреждения. Подтверждение, санкционирование и оплата денежных обязательств.


Тема 16. Финансовый контроль и ответственность за нарушения в сфере бюджетных расходов.

  1. Бюджетный контроль как направление финансового контроля.

  2. Проверка законности и целевого характера предоставления бюджетных ассигнований и их расходования. Проблемы контроля эффективности и результативности бюджетных расходов.

  3. Парламентский контроль бюджетных расходов. Значение предварительного контроля бюджетных расходов и правовые гарантии его эффективности.

  4. Полномочия Счетной палаты РФ по контролю бюджетных расходов.

  5. Текущий контроль бюджетных расходов, осуществляемый Федеральным казначейством.

  6. Полномочия Росфиннадзора по контролю бюджетных расходов.

  7. Ответственность за нарушение норм законодательства о бюджетных расходах.


Раздел V. Государственные (муниципальные) доходы и налоговое право
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Похожие:

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconДисциплины
Лещенко Снежана Константиновна – доцент кафедры финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности юридического...

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconОчная форма обучения учебно-методическое пособие для курсантов юридического профиля подготовки
Учебно-методическое пособие предназначено для курсантов юридического профиля подготовки специалистов (очной формы обучения) в Московском...

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» icon29 января 2013 г. «Бухгалтерский учет и налогообложение внешнеэкономической...
Семинар ведет: Тарасова Наталья Александровна к э н., аудитор, преподаватель Центра переподготовки бухгалтеров и аудиторов мгу им....

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconПугинский Б. И. П88 Коммерческое право России
Книга, написанная Б. И. Пугинским — видным российским правоведом, доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой коммерческого...

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconКультивируемые микроорганизмы из пищеварительного тракта дождевых червей
Факультет почвоведения, Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, 119991, Москва, гсп-1, Ленинские горы, мгу...

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconПрограмма семинара 2-3 мая
Назаров Антон Анатольевич, преподаватель кафедры теории и Экономики сми факультета журналистики мгу им. М. В. Ломоносова, руководитель...

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconНовикова Т. М. Философия искусства. Эзотерические традиции: Учебное пособие
Рецензент: Е. Г. Яковлев — д-р филос наук, проф., зав кафедрой эстетики философского факультета мгу им. М. В. Ломоносова

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconМетодическое пособие по написанию курсовой работы для студентов экономического...
Методическое пособие одобрено методической комиссией экономического факультета вгсха (протокол от )

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconМетодические рекомендации по выполнению контрольных работ в соответствии...
Целью выполнения подобных работ является более глубокое ознакомление с предметом экологического права в целом, его места в системе...

Методическое пособие разработано сотрудниками кафедры финансового права Юридического факультета мгу имени М. В. Ломоносова в соответствии с новым учебным планом преподавания дисциплины «Российское финансовое право» iconМетодическое пособие для выполнения дипломного проекта по специальности...
Методическое пособие для выполнения дипломного проекта разработано доцентами кафедры технического сервиса, к т н. Анисимовым В. А.,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница