Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство




НазваниеМетодическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство
страница9/22
Дата публикации20.03.2013
Размер2.14 Mb.
ТипМетодическое пособие
vbibl.ru > Право > Методическое пособие
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   22


В случае невыполнения в установленный срок государственного контракта на строительство объекта виновная сторона уплачивает неустойку в размере, предусмотренном в контракте (договоре).

Споры, возникающие между государственным заказчиком на строительство и исполнителями работ при заключении, изменении, расторжении и выполнении государственных контрактов для государственных нужд, а также при возмещении понесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством порядке арбитражным судом.

При передаче функций организации и управления строительством объекта для государственных нужд по государственному контракту заказчику городского заказа, заказчику-застройщику и другим организациям за выполнение переданных функций, использование и/или неиспользование прав они несут ответственность государственного заказчика на строительство.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

^ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА

ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА

(НА ПРИМЕРЕ МОСКВЫ)
Государственный заказчик городского заказа (ГЗГЗ) <*> осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом г. Москвы от 10 марта 2000 г. N 4 "О городских государственных заказах", Постановлением Правительства Москвы от 7 июня 2000 г. N 417 "О мерах по совершенствованию практики размещения городских заказов в отраслях Комплекса городского хозяйства", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы.

--------------------------------

<*> Здесь и далее - государственный заказчик городского заказа.
^ 3.1. СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА
Городской заказ - государственный контракт на производство работ, поставку товаров, оказание услуг для нужд городского хозяйства за счет средств бюджета города Москвы и средств, привлекаемых Правительством Москвы.

Государственный заказчик городского заказа (далее - заказчик) - Правительство Москвы в лице Управления городского заказа Правительства Москвы.

Конкурс - процедура выбора подрядчика для производства работ, поставщика на поставку товаров, оказания услуг для нужд городского хозяйства.

Пользователь продукции - юридическое лицо, по заявке которого сформирован городской заказ.

Предмет конкурса - право заключения государственного контракта на исполнение государственного заказа по производству работ, конкретному виду поставки товаров, оказанию услуг.

Функции, права, ответственность заказчика должны обеспечивать высокоорганизованную работу его служб и эффективное взаимодействие участников инвестиционно-строительной деятельности в процессе проектирования, строительства и сдачи объектов городского заказа в эксплуатацию.

Заказчик на основании договора с городским инвестором, имея соответствующую лицензию, обеспечивает сопровождение проекта на всех этапах от разработки до утверждения проекта и его реализации, а также по поручению городского инвестора может выступать заказчиком на разработку необходимой документации.

Заказчик осуществляет свою деятельность за счет средств, определяемых договорами с инвесторами или результатами конкурсных торгов по выбору организации-заказчика.

В целях повышения эффективности взаимодействия участников инвестиционно-строительной деятельности, усиления ответственности и контроля за целевым использованием городских финансовых и материальных ресурсов, а также качества выполняемых работ в Москве распоряжением мэра города от 28 декабря 1999 г. введено в действие "Положение о заказчике по объектам капитального строительства и реконструкции в г. Москве".

Городской заказ на поставку товаров, выполнение работ, услуг для нужд городского хозяйства размещается, как правило, на конкурсной основе. "Регламент размещения городского заказа в Комплексе городского хозяйства", утвержденный Постановлением Правительства Москвы от 7 июня 2000 г. N 417, определяет порядок подготовки и проведения конкурсов по определению поставщика (подрядчика) на право заключения государственного контракта на поставку товаров, производство работ или оказание услуг для нужд городского хозяйства за счет средств бюджета Москвы.

Участниками конкурса являются лица, участвующие в процедуре проведения конкурса: заказчик, организатор конкурса, конкурсная комиссия, соискатели. Функции участников конкурса приведены в Регламенте размещения городского заказа в Комплексе городского хозяйства.
^ 3.2. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
3.2.1. Обеспечение проектно-сметной документацией
ГЗГЗ заключает с проектной организацией, выигравшей конкурс, договор <*> на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию, расширение) объектов городского заказа, руководствуясь при этом действующими нормативными правовыми документами.

--------------------------------

<*> Здесь и далее (а также ранее) термин договор и контракт имеют адекватные понятия.
Заказчик организует в установленном порядке и в соответствии с требованиями нормативных правовых документов разработку, рассмотрение, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации.

С участием проектной организации заказчик согласовывает с инвестором стадийность проектирования и очередность получения необходимых данных для оформления земельно-правовых отношений.

Готовит совместно с эксплуатационными и проектными организациями технологические задания для проектирования объекта, задания для проектирования объекта, задания на проектирование и условия присоединения объекта к городским инженерным коммуникациям.

Передает проектной организации, выигравшей конкурс, задание на проектирование, предусматривающее использование, в основном, отечественных строительных материалов и конструкций, соответствующих современному техническому уровню.

Заказчик согласовывает с проектной организацией календарный план выполнения работ и выдачи проектной документации, а также осуществляет контроль наполнения календарного плана.

Контролирует уровень качества проектных решений в процессе разработки и реализации проектной продукции и ход выполнения работ по рассмотрению и согласованию архитектурно-градостроительных решений.

Осуществляет контроль в процессе строительства за соблюдением утвержденных проектом архитектурно-градостроительных решений.

Представляет совместно с проектными организациями дополнительную информацию по рассматриваемому проекту строительства по требованию органов государственной экспертизы.

Проводит в установленном порядке согласование проекта и обеспечивает внесение в проектную документацию изменений по замечаниям экспертизы, утверждение и переутверждение проектной документации.

Обеспечивает заключение контракта на осуществление авторского надзора и создание для этого необходимых условий.

Заказчик также обеспечивает взаимодействие организаций-участников реализации городского заказа и в случае необходимости предъявляет к ним претензии, в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2. Организация строительства
ГЗГЗ заключает с подрядчиком, выигравшим подрядные торги, договор подряда (контракта) на строительство (реконструкцию) объектов городского заказа, руководствуясь действующими правовыми нормативными документами.

Контролирует сроки разработки проектно-сметной документации, осуществляет ее приемку, хранение и передачу подрядчику.

Принимает участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства, оформляет и передает их в установленном порядке генеральным подрядным организациям в согласованные с ним сроки.

Заказывает в Мосгоргеотресте разбивочный план осей объекта и закрепление его в натуре.

Принимает в соответствии с условиями договора с городским инвестором под снос, на сохранность или на иных условиях здания и сооружения, находящиеся на предоставленном земельном участке.

Контролирует и участвует в оформлении и согласовании документов по заказу экологически чистого грунта, вывозу грунта, непригодного для вторичного использования, строительных отходов, завоза недостающего грунта с карьеров и по отводу земельного участка под временное складирование грунта.

Заказчик получает разрешение соответствующих эксплуатационных организаций на:

- производство работ в зоне воздушных линий электропередачи, линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и других), расположенных на строительной площадке, существующих транспортных магистралей, очистных сооружений;

- пользование в период строительства электроэнергией, газом, водой и паром от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;

- вырубку леса и пересадку деревьев, а в необходимых случаях - передачу генподрядчику порубочных билетов.

Заказчик городского хозяйства проводит организационно-технические мероприятия согласно условиям договора с городским инвестором в целях осуществления префектурой и городским инвестором переселения граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции, возмещает им в случае необходимости понесенные убытки в соответствии с действующим законодательством, переводит арендаторов, собственников и других пользователей из нежилых помещений зданий, подлежащих реконструкции, комплексному капитальному ремонту или сносу.

Учитывает в установленном порядке расчеты стоимости компенсаций собственникам сносимых зданий и сооружений, обеспечивает включение этих затрат в сводные сметные расчеты строительства.

Обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений, сооружений, если это предусмотрено договором с городским инвестором.

Назначает должностные лица, осуществляющие технический надзор за строительством, и получает разрешение на производство строительно-монтажных работ в органах Госархстройнадзора и Гостехнадзора Москвы.

Обеспечивает взаимодействие участников строительства объектов городского заказа и в случае необходимости предъявляет претензии к подрядчикам и иски в арбитражный суд.
3.2.3. Финансирование строительства, учет и отчетность
ГЗГЗ готовит ежегодные заявки (титульные списки на проектные и строительные работы) для включения в городские инвестиционные программы.

По поручению городского инвестора обеспечивает своевременное открытие счетов, финансирование и оплату работы проектным, подрядным и другим организациям, устанавливает условия промежуточных расчетов в соответствии с заключенными в установленном порядке договорами.

Проверяет предъявляемые к оплате документы подрядчиков за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги.

Производит приемку и оплату выполненных работ на основании подписанных им документов об объемах и стоимости в соответствии с проектом на строительство объекта и условиями договора подряда.

Ведет бухгалтерский учет, оперативный и статистический учет, составляет и представляет отчетность в установленном порядке в соответствии с условиями контракта с инвестором.

Предусматривает по согласованию с городскими инвесторами в сметной стоимости объектов средства на страхование строительных рисков при проектировании и строительстве в установленном порядке.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   22

Похожие:

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconМетодическое пособие Киселевск 2012
...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconМетодическое пособие для выполнения курсовой работы по дисциплине «декоративное садоводство»
Методическое пособие составили: профессор Мамонов Е. В., доценты: Иванова И. В., Ващенко М. А., Скакова А. Г

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconАнкета
Прочие виды деятельности строительной компании (капитальное строительство, монтаж инженерных устройств, типовое строительство малых...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconУчебно-методическое пособие Н. Новгород
...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconУчебно-методическое пособие специальность 050104 «Безопасность жизнедеятельности»
Учебно-методическое пособие / М. Б. Звонкова, А. В. Неделяева, Ю. В. Егорова, Е. Л. Агеева Н. Новгород: нгпу, 2008. 48 с

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconУчебно-методическое пособие для студентов специальностей «История»
Шинаков Е. А., Поляков Г. П., Чубур А. А. Основы восточноевропейской археологии (учебно-методическое пособие). – Брянск, рио бгу,...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство icon«Портрет организации»
Шкунова А. А. – Основы менеджмента //. Учебно-методическое пособие для организации практических занятий Н. Новгород: вгипу, 2010....

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconВ сокращении Учебно-методическое пособие Томск 2008 утверждено
Учебно-методическое пособие предназначено для научных руководителей и студентов, выполняющих квалификационные работы и отчеты о нир...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconУчебно-методическое пособие для студентов заочной (дистанционной) формы обучения Москва 2008
Знаменский В. В. Налоги и налогообложение: Учебно–методическое пособие. – М.: Миир, 68 с., 2008

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconМетодическое пособие по написанию курсовой работы для студентов экономического...
Методическое пособие одобрено методической комиссией экономического факультета вгсха (протокол от )

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница