Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство




НазваниеМетодическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство
страница6/22
Дата публикации20.03.2013
Размер2.14 Mb.
ТипМетодическое пособие
vbibl.ru > Право > Методическое пособие
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22
- проводить выбор подрядчиков, проектировщиков, поставщиков материально-технических ресурсов всех видов;

- обеспечивать координацию всех участников инвестиционно-строительного процесса;

- оказывать консалтинговые услуги государственному заказчику по оценке целесообразности и эффективности проекта, подрядчику - в подготовке предложений о заключении контракта;

- оказывать услуги государственным заказчикам в подготовке специальной информации и документов, проводить экономические исследования, применять прогрессивные информационные технологии, обучать персонал правилам эксплуатации вводимых объектов и мощностей заказчика.
2.4.2. Организация подрядной деятельности
Функции ГЗС по организации и управлению подрядной деятельностью сводятся к:

- разработке и предоставлению на утверждение годовых планов капитального строительства в соответствии с выделенными финансовыми средствами, разработке титульных списков;

- разработке и утверждению по согласованию с генеральной подрядной строительной организацией внутрипостроечных титульных списков;

- осуществлению работы по демонтажу оборудования, механизмов и устройств, отключению действующих сетей водо-, газо-, паро-, электроснабжения и других инженерных сетей на объектах, подлежащих сносу, переносу, реконструкции в сроки по согласованию с подрядчиком;

- осуществлению контроля и технического надзора за строительством объекта, соблюдению стоимости и качества выполненных работ по проектам и сметам, а также соответствия техническим требованиям на производство и приемку этих работ;

- обеспечению своевременного финансирования строительства в соответствии с выполненными объемами капиталовложений и предусмотренными титульными списками строек;

- приемке и оплате законченных строительством объектов или этапов работ;

- участию в приемке выполненных работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, и составлению актов освидетельствования (актов на скрытые работы) этих работ;

- согласованию с соответствующими организациями вопросов, связанных с установкой, опробованием и регистрацией крановых и подъемных сооружений, паровых котлов и прочего оборудования и аппаратов, работающих под давлением, а также вызову представителей для освидетельствования и испытания указанных оборудования и агрегатов;

- проведению комплексного опробования оборудования с участием проектных, подрядных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости и заводов-изготовителей оборудования, а также наладке технологических процессов и обеспечению своевременного ввода в действие производственных мощностей и объектов;

- своевременной подготовке вводимых в эксплуатацию объектов и выпуску продукции;

- передаче в эксплуатацию законченных строительством и вводимых в действие объектов;

- проведению расчетов со всеми участниками ИНВЕСТИЦИОННО-строительного процесса (подрядчиками, поставщиками и др.) по законченному строительству;

- введению учета и отчетности, предоставлению балансовых отчетов ГЗС или уполномоченные ими субъекты заключают контракты на весь период строительства объектов с генеральной подрядной организацией, выигравшей торги на основании исходных условий, определяемых ГЗС по стоимости, срокам исполнения и другим условиям, в соответствии с Руководством [48].

Срок строительства объектов в целом определяется ГЗС на основе нормативов и может быть уточнен по итогам проведения подрядных торгов. Сроки приемки отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий, сооружений определяются сторонами при оформлении контракта.

Генеральным подрядчиком может выступать строительная организация, являющаяся юридическим лицом, находящаяся на самостоятельном балансе. Генподрядчик, как правило, своими силами выполняет общестроительные работы на строящемся объекте в соответствии с лицензией.

Генеральный подрядчик по генеральному контракту, заключенному с заказчиком, обязуется своими силами и средствами с привлечением субподрядных организаций построить и сдать заказчику в установленные сроки законченные объекты и производственные мощности.

Генеральный подрядчик несет перед заказчиком материальную ответственность за выполнение в срок всех работ, предусмотренных в контракте, и за соответствие их утвержденным проектам.

Для выполнения специальных работ генподрядчик привлекает специализированные организации - субподрядчиков, с которыми заключает контракт субподряда; функции заказчика по этим договорам выполняет подрядчик, а подрядчика - субподрядчик. Субподрядчик может привлекать для выполнения некоторых порученных ему работ другие специализированные организации.

Генеральный подрядчик осуществляет координацию деятельности всех субподрядчиков, работающих на стройке, и дает им, не вмешиваясь в их оперативно-хозяйственную деятельность, обязательные к выполнению распоряжения о порядке, очередности и сроках производства порученных субподрядных работ.
2.4.3. Выбор земельных участков и освоение

строительных площадок
Государственный заказчик осуществляет следующие мероприятия:

обращается в местные органы власти с ходатайством о предоставлении земельного участка (для строительства, реконструкции, реставрации объекта);

оформляет акт отвода земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ;

принимает на свой баланс все находящиеся на предоставленном земельном участке строения и сооружения, а также осуществляет до сноса (если это необходимо) их нормальную эксплуатацию и ремонт;

оформляет документы по отводу земельного участка для строительства объекта и об отводе мест для складирования излишнего грунта, строительного мусора и карьеров для добычи недостающего грунта;

оформляет документы на право владения (аренды) зданием (помещением), сооружением при реконструкции и капитальном ремонте;

получает разрешения соответствующих эксплуатационных организаций на:

- производство работ в зоне воздушных линий электропередачи, линий связи в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и других), расположенных на строительной площадке, существующих транспортных магистралей, очистных сооружений;

- пользование в период строительства электроэнергией, газом, водой и паром от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у государственного заказчика собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;

- вырубку леса и пересадку деревьев, а в необходимых случаях на передачу лесорубочных билетов.

Государственный заказчик переселяет граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции. Возмещает гражданам в случае необходимости предусмотренную действующим законодательством стоимость земельного участка, изымаемых плодово-ягодных насаждений и посевов, а также подлежащих сносу жилых домов и строений, принадлежащих им на правах личной или коллективной собственности;

проверяет расчеты остаточной балансовой стоимости сносимых зданий и сооружений и правомерность включения ее в сметную документацию на строительство;

оформляет и передает в установленном порядке подрядным организациям в согласованные с ними сроки документы об отводе земельных участков под строительство и разрешения эксплуатационных организаций на производство работ;

создает геодезическую разбивочную основу для строительства;

регистрирует должностных лиц, осуществляющих технический надзор за строительством и получает разрешения на производство строительно-монтажных работ в органах Госархстройнадзора России.
2.4.4. Анализ проблем

и формирование инвестиционно-строительной программы
Основными функциями ГЗС при разработке, формировании инвестиционной программы, включающей капитальное строительство объектов для государственных нужд, являются:

- подготовка исходных заданий для разработки инвестиционной программы и ее утверждения;

- координация деятельности разработчиков при формировании программы;

- управление процессом реализации инвестиционно-строительной программы после ее утверждения;

- обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на реализацию программы;

- осуществление предконтрактного отбора на конкурсной основе исполнителей работ, услуг, поставщиков материально-технических ресурсов на конкретные объекты строительства;

- согласование с основными заинтересованными участниками строительства возможных сроков выполнения мероприятий, объемов и источников финансирования;

- организация (при необходимости) проведения специализированной экспертизы проекта инвестиционной программы и по результатам экспертизы проведение его доработки;

- осуществление подготовки с разработчиками проекта пакета документов, необходимых для рассмотрения и утверждения проекта программы, включающего:

пояснительную записку, бизнес-план с социально-экономическим и технико-экономическим обоснованиями, предварительную бюджетную заявку на ассигнования из бюджета для финансирования программ на очередной год, лист согласования с заинтересованными органами исполнительной власти и, при необходимости, соглашения (государственные контракты) о намерениях между государственным заказчиком программы с предприятиями, организациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, подтверждающие финансирование инвестиционной программы из внебюджетных источников, бюджетов субъектов Российской Федерации;

- обеспечение увязки всех программных мероприятий и очередность их проведения с проектируемыми объемами финансовых ресурсов;

- ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму ее реализации, составу исполнителей с учетом выделяемых на реализацию инвестиционной программы финансовых средств;

- обеспечение поставщиков материально-технических ресурсов для объектов строительства необходимыми финансовыми ресурсами, предусмотренными в бюджете;

- разработка условий конкурсного отбора, формирование тендерной комиссии, определение порядка проведения и доведения его до потенциальных исполнителей, содействие проведению конкурсного отбора;

- уточнение объемов капитальных вложений и источников финансирования по вновь начинаемым стройкам и объектам, включенным в перечень, на весь период строительства с распределением по годам на основании проведенных подрядных торгов и заключенных государственных контрактов, а по переходящим стройкам - с учетом хода строительства и степени готовности объектов и пусковых комплексов;

- согласование с субъектами строительства объектов для государственных нужд изменения государственного контракта, не связанного с уменьшением финансирования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- представление территориальному органу федерального казначейства, а в случае их отсутствия - финансирующим банкам следующих документов:

титульных списков вновь начинаемых строек, с разбивкой по годам, графиков финансирования на очередной год;

государственных контрактов на весь период строительства с указанием формы расчета за выполненные работы;

сводных сметных расчетов стоимости строительства;
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Похожие:

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconМетодическое пособие Киселевск 2012
...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconМетодическое пособие для выполнения курсовой работы по дисциплине «декоративное садоводство»
Методическое пособие составили: профессор Мамонов Е. В., доценты: Иванова И. В., Ващенко М. А., Скакова А. Г

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconАнкета
Прочие виды деятельности строительной компании (капитальное строительство, монтаж инженерных устройств, типовое строительство малых...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconУчебно-методическое пособие Н. Новгород
...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconУчебно-методическое пособие специальность 050104 «Безопасность жизнедеятельности»
Учебно-методическое пособие / М. Б. Звонкова, А. В. Неделяева, Ю. В. Егорова, Е. Л. Агеева Н. Новгород: нгпу, 2008. 48 с

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconУчебно-методическое пособие для студентов специальностей «История»
Шинаков Е. А., Поляков Г. П., Чубур А. А. Основы восточноевропейской археологии (учебно-методическое пособие). – Брянск, рио бгу,...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство icon«Портрет организации»
Шкунова А. А. – Основы менеджмента //. Учебно-методическое пособие для организации практических занятий Н. Новгород: вгипу, 2010....

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconВ сокращении Учебно-методическое пособие Томск 2008 утверждено
Учебно-методическое пособие предназначено для научных руководителей и студентов, выполняющих квалификационные работы и отчеты о нир...

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconУчебно-методическое пособие для студентов заочной (дистанционной) формы обучения Москва 2008
Знаменский В. В. Налоги и налогообложение: Учебно–методическое пособие. – М.: Миир, 68 с., 2008

Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство iconМетодическое пособие по написанию курсовой работы для студентов экономического...
Методическое пособие одобрено методической комиссией экономического факультета вгсха (протокол от )

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница