Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд).




Скачать 156.63 Kb.
НазваниеАктуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд).
страница1/2
Дата публикации22.05.2013
Размер156.63 Kb.
ТипДокументы
vbibl.ru > Экономика > Документы
  1   2
Введение

Введение
Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической
деятельности (ВЭД). Актуальность это проблемы обусловлена влиянием ряда внешних и внутренних факторов, таких как объективная потребность и стремление России включиться в процесс развития мирохозяйственных связей на фоне экономической интеграции ведущих мировых держав и происходящие глобальные внутриэкономические изменения в России.
Развитие внешнеэкономической деятельности России в немалой степени зависит от слаженности таможенного механизма, являющегося значимым инструментом реализации внешней торговли, как показывает опыт таможенных служб США, Великобритании, Канады, Перу и других стран, проблемы регулирования ВЭД и качество таможенной деятельности находятся в тесной связи и взаимозависимости, а одним из главных условий их эффективного взаимодействия является широкое использование в таможенной деятельности информационных технологий.
Проблема повышения качества таможенных процедур в целом и информационной инфраструктуры в частности, а также методик решения возникающих при этом проблем разработана пока недостаточно глубоко, что обусловлено небольшим сроком существования (с 1991 года) таможенной службы России.
Следует отметить, что отдельные вопросы управление качеством внешнеэкономической и качества таможенной деятельности, в частности рассматривались в трудах отечественных и зарубежных ученых. Среди них работы таких авторов как Ю.П. Адлера, Г.А. Антонова, А.Е Горбашко, В.В. Окрепилова, В.М Ларина, Н.В. Войтоловского, Е.М. Карлика, Б.В Прянкова, В.Н Азарова, В.Г Версана, а также работы зарубежных ученых К Исикавы, Дж. Джурана, И. Ансоффа, Б. Карлофа, Г. Минцберга, М. Портера, А. Стрикленда, А. Томпсона, Й. Шумпетера и др. Вопрсам развития внешнеэкономической деятельности посвящены работы А.И Евдокимова, В.В Круглова и др.
Значительный в вклад решение проблем повышения эффективности таможенной службы и внешнеэкономической деятельности России внесли труды таких авторов как В.В. Макрусева, В.Б. Рудакова, А.В. Авдонина, Н.С. Данилина, В.Б. Бобкова, В.В. Горчакова, Л.М. Ухлинова.
Между тем проблема повышения качества таможенных процедур и информационной инфраструктуры таможенных организаций разработана еще не достаточно.
Для обеспечения качества деятельности таможенных организаций необходимо формирование единого информационного пространства на основе автоматизации технологий таможенной деятельности, позволяющее осуществить интеграцию функций сбора и обработки информации о внешнеэкономической деятельности и ее последующий системный анализ для подготовки и принятия оптимальных управленческих решений.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ формирования организационно-экономического механизма обеспечения качества деятельности таможенных организаций и разработка практических рекомендаций по его реализации в современных экономических условиях.
Предметом исследования теоретико-методологические и практические вопросы создания организационно-экономического обеспечения качества деятельности таможенных организаций.
Объектом настоящего исследования является деятельность, осуществляемая таможенными организациями Северо-западного региона.
В соответствии с поставленной целью рассматривались и решались следующие задачи:
на основе анализа отечественного и зарубежного опыта функционирования таможенных организаций определить основные направления повышения качества деятельности таможенных организаций, исходя из задач внедрения современных информационных технологий и выявить условия,
оказывающие влияние на формирование качества реализации
таможенных процедур;
определить общие тенденции совершенствования качества
таможенного контроля, заключающиеся в необходимости
разработки и внедрения информационных технологий для
автоматизации процесса таможенного контроля;
Определить и проанализировать факторы, влияющие на процесс
внедрения информационных технологий в процессе таможенной
деятельности (динамика влияния среды, особенности управления,
сокращение финансирования, научно-методическое обеспечение
и т.д.);
Разработать концептуальные основы повышения качества
таможенного контроля, на базе внедрения информационной
автоматизированной системы, базирующейся на устранении
противоречий между интересами таможенных органов и
декларантов, и обеспечения создания согласования качества
таможенного контроля и продолжительностью таможенного
оформления товаров;
Разработать методические подходы к оценке экономической
эффективности повышения качества таможенного контроля на
основе определения соотношения между стоимостью таможенного
контроля товаров и затратами на проведение расследований по
делу о НТП (нарушение таможенных правил);
Поставленные цель задачи диссертационной работы определили ее структуру. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Теоретической и методологической основой исследования, явились труды отечественных и зарубежных ученых в области проектного анализа, управления проектами, автоматизированных систем управления, управления
качеством. Научно-теоретической базой для проведения исследования послужили разработки ученых Российской таможенной академии, Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, Всероссийского научно-исследовательского института внешнеэкономических связей. В целях более глубокого изучения отдельных вопросов темы автор использовал материалы научно-исследовательских работ по вопросам информатизации таможенной деятельности.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке организационно-экономических основ обеспечения качества деятельности таможенных организаций, ориентированных на интеграцию России в систему мирохозяйственных связей.
• Определены основные тенденции совершенствования качества таможенной деятельности, ориентированные на внедрение информационных технологий для автоматизации процесса таможенного контроля, за функционированием участников ВЭД, установлены факторы, влияющие на внедрение информационных технологий, (динамика среды, характер управления, сокращение финансирования, научно-методическое обеспечение и т.д.).
• Разработана концептуальные основы повышения качества деятельности таможенных организаций, базирующаяся на устранении противоречий между интересами таможенных органов и декларантов, и обеспечения согласования показателей качества таможенного контроля и продолжительности таможенного оформления товаров и транспортных средств;
• Предложен методический подход совершенствования качества таможенной деятельности, учитывающий соотношение между
стоимостью таможенного контроля товаров и затратами на проведение расследования по делу о НТП, (нарушение таможенных правил), позволяющий обеспечить оптимизацию технологической схемы таможенного досмотра;
• Разработана методика повышения качества системы контроля таможенной стоимости товаров;
• Разработаны и обоснованы принципы и направления повышения эффективности и качества таможенной деятельности, и предложена система оценочных показателей и их определяющая.
Практическая ценность полученных результатов состоит в их прикладной направленности и заключается в возможности широкого использования предлагаемых подходов при решении вопросов совершенствования качества деятельности таможенных организаций.
1.Теоретические основы организации таможенного контроля внешнеэкономической деятельности
/./ Сущность и особенности таможенной деятельности в России
Важнейшие элементы организации таможенного дела - выбор оптимальной структуры таможенной службы и варианта размещения ее органов на территории страны. Таможенная служба строится и функционирует как единая система таможенных органов Российской Федерации.
Принцип единой системы таможенных органов неразрывно связан с однородными принципами, на которых основываются организация и осуществление таможенного дела: единой таможенной политики, единой таможенной территории, единого таможенного законодательства, единого тарифного регулирования в сочетании с мерами экономической политики. Взятые в целом, они конкретизируют содержание одною из основополагающих принципов конституционного устройства Российской Федерации — ее единого экономического пространства, закрепленного в Конституции РФ.
Таможенный кодекс РФ в понятие единой системы таможенных органон включает название тех органов, которые эту систему образуют: Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России), региональные таможенные управления (РТУ) РФ, таможни и таможенные посты РФ, а также порядок их создания, реорганизации и ликвидации. Каждая из этих подсистем является таможенным органом Российской Федерации, имеет статус правоохранительного органа.
Единая система таможенных органов это вся совокупность таможенных органов; их взаимосвязь и взаимодействие в осуществлении таможенною дела, основывающиеся на общих системных принципах: целостности, структурности, иерархичности, взаимозависимости с окружающей социальной средой.
9
Становление единой системы таможенных органов было сопряжено с конкретными политическими, экономическими, социальными условиями и предпосылками, обусловленными процессами создания российской государственности, перевода экономики страны на рыночные отношения, изменением характера и условий осуществления внешнеэкономической деятельности. Становление и развитие единой системы таможенных органов РФ, прошло ряд этапов, имеющих свои особенности .
На первом этапе (конец 1991 — середина 1993 гг.) получили концептуальное обоснование роль и значение таможенной службы России, особенности ее организации и функционирования в новых условиях, преодолевались разрушительные последствия для нее развала СССР, восстанавливались сеть таможенных органов на бывших административных границах РСФСР, ставших государственными, а также решались вопросы рационального размещения их подразделений в местах наибольшей концентрации товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению и контролю.
Начало такой разносторонней деятельности положил Указ Президента России «О Государственном таможенном комитете РСФСР», принятый 25 октября 1991 г. Эта дата стала впоследствии отмечаться как день создания таможенной службы Российской Федерации.
ГТК создавался как центральный таможенный орган России. Его правовой статус, функциональное назначение, задачи и порядок деятельности были закреплены в Положении о Государственном таможенном комитете РСФСР, утвержденном Правительством РСФСР 26 декабря 1991 г. На ГТК России
Ершов А. Д., Толкачев В. К. Системное описание эволюции таможенного дела.— В кн.: Материалы IV междунар. конф. «Циклы природы и общества». Ч. 1. Ставрополь, 1996. С. 192 — 194.
10
возложена ответственность за реализацию таможенного дела, обеспечение соблюдения законодательства о таможенном деле, эффективное функционирование системы Государственного таможенного комитета.
В соответствии с этим Положением ГТК России действовал почти три года. За это время коренным образом изменились политические и правовые, экономические и социальные условия, да и сам характер, и масштабы деятельности таможенной службы, ее руководящего органа. Эти изменения получили отражение в новом Положении о ГТК России, утвержденном Указом Президента России 25 октября 1994 г. В нем закреплен статус ГТК России как федерального органа власти, осуществляющего непосредственное руководство таможенным делом в РФ. Соответственно были расширены его полномочия, особенно в осуществлении правоохранительных функций. Более четко определена система Государственного таможенного комитета России: в нее включены таможни и таможенные посты.
Среди главных задач и функций ГТК России появились новые как то:
• участие в разработке таможенной политики;
• обеспечение единства таможенной территории страны;
• участие в разработке и реализации порядка квотирования и лицензирования:
• ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
• осуществление правоохранительной деятельности;
• выполнение функций органа валютного контроля;
• информационно-аналитическая работа;
• ряд других задач и функций, которые на практике уже осуществлялись ГТК России, другими таможенными органами.
Большое значение имело закрепление прав ГТК России, чего в прежнем Положении не было. В частности, на основании данного Положения ГТК России вправе:
• определять особенности правового регулирования таможенных режимов;
• ограничивать или запрещать ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады;
11
• запрашивать у государственных органов исполнительной власти всех уровней, у предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, а также у должностных лиц и граждан документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач и функций, получать такие документы и сведения,
Очерченный круг задач, функций и полномочий ГТК России определили основные направления его деятельности.
  1   2

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования. Музыка является важнейшей сферой...
В. В. Медушевский. Подобная цельность выводит проблему генезиса музыкального творчества на общефилософский уровень рефлексии и связывает...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования. Надежная финансовая система является...
...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования. Надежная финансовая система является...
Целью исследования является раскрытие сущности и структуры современной национальной финансовой системы в рыночной экономике и тенденции...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования. Реформирование российской экономики,...
...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). icon3 введение
Актуальность темы исследования На современном этапе преобразования отечественной экономики весьма важной, актуальной и масштабной...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования обусловлена тем, что развитие сетевой...
Уже сейчас сетевые особенности свойственны почти всем видам экономической деятельности, их влияние усиливается в связи с развитием...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования. Актуальность темы исследования, на...
...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования и постановка проблемы. Актуальность...
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью анализа гендерного сознания современных россиян. Процессы демократизации...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования. Развитие рыночных отношений в России...
Актуальность темы исследования. Развитие рыночных отношений в России обусловливает необходимость эффективного функционирования рынка...

Актуальность темы исследования. Важнейшей проблемой современной отечественной экономики является развитие внешнеэкономической деятельности (вэд). iconАктуальность темы исследования. Важнейшей предпосылкой экономического...
Существующие тенденции развития рынка туристских услуг и разработанные специалистами прогнозы до 2020 года актуализируют необходимость...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
vbibl.ru
Главная страница